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Die Domino-Theorie


Einführung

Der Begriff der „Eindämmung“ des Kalten Krieges wurde aus der Domino-Theorie geboren, die besagte, dass, wenn ein Land unter kommunistischen Einfluss oder Kontrolle geriet, seine Nachbarländer bald folgen würden. Die Eindämmung war der Eckpfeiler der Truman-Doktrin, wie sie in einer Truman-Rede am 12. März 1947 definiert wurde. Die Truman-Doktrin, der Marshallplan, die NATO und die Vereinten Nationen wurden dann durch die Reagan-Administration und darüber hinaus für etwa 50 Jahre.

Hintergrund

Potsdam. Die Potsdamer Konferenz, ein Treffen der siegreichen Führer der Alliierten im Europa der Nachkriegszeit, stellte sich dem empfindlichen Machtgleichgewicht zweier gegensätzlicher Ideologien: Demokratie und Kommunismus. Die Konferenz fand im Juli 1945 in der Nähe von Berlin statt und vereinte den sowjetischen Führer Joseph Stalin, die britischen Premierminister Winston Churchill und Clement Attlee sowie den amerikanischen Präsidenten Harry S. Truman wieder.

Potsdam bestätigte auch britische und amerikanische Verdächtige über Stalins Absichten. Die Sowjetunion war ein nützlicher Verbündeter im Krieg gewesen, um Nazi-Deutschland aufzuhalten, aber es blieb wenig Zeit, sich im Sieg zu sonnen. Stalin hatte bereits sein auf der Konferenz von Jalta im Februar 1945 gegebenes Versprechen gebrochen, freie demokratische Wahlen in Polen, Rumänien und Bulgarien zuzulassen. Noch wichtiger war, dass die Briten und Amerikaner befürchteten, dass die massive Rote Armee, die ganz Osteuropa besetzte, bereit war, ihren Einfluss auf Westeuropa auszudehnen.

Sowjetische Doppelzüngigkeit. Die amerikanische Politik gegenüber der Sowjetunion änderte sich nicht sofort. Die Truman-Administration, die auf der Grundlage von JCS 1067* und den Potsdamer Abkommen operierte, war entschlossen, mit den Sowjets auszukommen. Diese Vereinbarungen machten deutlich, dass ihre Hauptaufgabe die Vereinigung Deutschlands war, und daher schien eine Zusammenarbeit mit den Sowjets unerlässlich. Deutschland würde als eine einzige wirtschaftliche Einheit vom Alliierten Kontrollrat unter General Lucius D. Clay verwaltet, aber Stalin versiegelte den gesamten Landzugang zu Ostdeutschland, und West-Berlin (in Ostdeutschland) wurde isoliert. Clay sagte zu seinen Mitarbeitern: "Wir müssen dafür sorgen, dass es funktioniert. Wenn die vier Nationen in Berlin nicht zusammenarbeiten können, wie können wir dann in den Vereinten Nationen zusammenkommen, um den Weltfrieden zu sichern?" Offensichtlich musste es ein Geben und Nehmen geben; im Alliierten Kontrollrat, das sollte die amerikanische Politik sein.

Die sowjetische Sicht auf das Nachkriegseuropa. Die wachsenden Spannungen zwischen den USA und der Sowjetunion lassen sich teilweise durch unterschiedliche Visionen des Nachkriegseuropa erklären. Stalin wollte vor allem die Sicherheit der Sowjetunion garantieren. Die Sowjetunion war im 19. Jahrhundert einmal von Frankreich (die Napoleonischen Kriege) und zweimal von Deutschland im 20. Jahrhundert (erster und zweiter Weltkrieg) vom Westen angegriffen worden. Stalin war daher entschlossen, „freundliche“ Regierungen entlang der Westgrenze der Sowjetunion zu stellen, indem er weitreichenden Einfluss auf Mittel- und Osteuropa aufrechterhielt. Stalin bestand auch darauf, dass die UdSSR aufgrund der unglaublichen Verluste, die sie erlitten hatte, als sie während des Krieges auf die Eröffnung einer zweiten Front durch ihre Verbündeten wartete, volles Recht auf ihre "Einflusssphäre" habe. Für viele Amerikaner sah dieser Einflussbereich jedoch eher wie ein schlecht erworbenes Imperium aus. Sie bezweifelten, dass die sowjetischen Ziele rein defensiver Natur waren, und erinnerten sich an den früheren Expansionismus der Bolschewiki und ihren Aufruf zur Weltrevolution. Dieser Antagonismus unterstrich die zentrale Bedeutung der Ideologie im Kampf, der diese beiden Mächte in den nächsten 50 Jahren bekämpfen würde.

Churchill: Erzfeind des Kommunismus

Winston Churchill hatte schon lange vor dem Zweiten Weltkrieg die Bedrohung durch die Ausbreitung des Kommunismus erkannt. Als britischer Kriegsminister 26 Jahre zuvor hatte er vergeblich versucht, ihn in Russland "in seiner Wiege zu erwürgen". Aber weniger als ein Jahr nach der gefeierten Niederlage Nazi-Deutschlands 1945 grübelte Churchill über eine erneute Bedrohung der Freiheit: den Sowjetkommunismus.

Churchill war widerstrebend in die britisch-amerikanisch-russische Allianz des Zweiten Weltkriegs eingetreten, um Deutschland entscheidend zu besiegen, und sah zu, wie die Amerikaner am Westufer der Elbe (die Ost- und Westdeutschland teilten) Halt machten. Obwohl er als Premierminister abgewählt worden war, hatte Churchill immer noch eine mächtige Stimme in der internationalen Politik. Am 5. März 1946 erschien Churchill als Gast von Präsident Truman am Westminster College in Fulton, Missouri. Die Rede, die Churchill hielt, wurde als Rede vor dem Eisernen Vorhang bekannt, so bedeutsam wie jede andere, die er je als Premierminister gehalten hatte.

Churchills Adresse. Mit verblüffender Klarheit definierte der Staatsmann die Probleme und Herausforderungen einer neuen und potenziell gefährlichen Ära und wies den Weg zu Lösungen, die sich mit der Zeit als bemerkenswert erfolgreich erwiesen. Das Schlüsselproblem, das er ansprach, war eines, über das niemand auf beiden Seiten des Atlantiks öffentlich sprechen wollte: nämlich, dass das Bündnis mit Russland tot war und stattdessen ein Konflikt zwischen Russland und der nichtkommunistischen Welt bestand.

Bezeichnenderweise trug Churchills Rede nicht den Titel „Der Eiserne Vorhang“, sondern „Die Sehnen des Friedens“. Denn Frieden war sein Ziel. Die Frage war, wie man es erreichen kann, ohne die Freiheit zu opfern oder vor der Tyrannei zu kapitulieren. Churchill vertrat die Ansicht, dass Frieden durch Stärke zu erreichen sei. Er sagte: „Ich glaube nicht, dass Russland Krieg wünscht (sondern) die Früchte des Krieges und die unbegrenzte Ausdehnung seiner Macht und seiner Doktrinen denn Schwäche, besonders militärische Schwäche." Er betonte, dass ein neuer Weltkrieg vermeidbar sei, wenn sich der Westen zusammenschließe, um Aggressionen abzuschrecken.

Am wichtigsten war vielleicht, dass Churchill seine Zuhörer daran erinnerte: "...Ich sah [Krieg] kommen und in der Wildnis laut weinen, aber niemand achtete darauf." Die Bedeutung war unverkennbar: Obwohl er den Westen in den 1930er Jahren vor Adolf Hitler gewarnt hatte, hatte der Westen ihn ignoriert. Das tragische Ergebnis war der Zweite Weltkrieg. Jetzt, 1946, warnte er erneut den Westen. Wenn sie eine weitere Katastrophe vermeiden wollten, taten sie gut daran, diesmal darauf zu achten.

Die Truman-Doktrin und die Domino-Theorie

Truman begann seine Politik des "hart werden" im Jahr 1946 mit heftigen Protesten gegen russische Truppen im Iran und der Ablehnung sowjetischer Ansprüche, die Kontrolle über die türkische Meerenge zu teilen. Der Präsident nahm auch die Russischer Bericht, für ihn produziert von Unterstaatssekretär Dean Acheson. Der Bericht war eine Reihe von Worst-Case-Szenarien, die den sowjetischen Wunsch nach einer globalen Eroberung durch Subversion und Gewalt umrissen, wie er zuvor von Churchill skizziert wurde. Der griechische Bürgerkrieg wurde von 1944 bis 1949 zwischen einer Regierung geführt, die von britischer und amerikanischer Unterstützung unterstützt wurde, und Griechische Kommunisten. Die amerikanische Intervention führte zur Truman-Doktrin, der Politik, Nationen bei der Verteidigung gegen kommunistische Kräfte zu helfen. Acheson formulierte dann die so genannte Domino-Theorie und überzeugte den Kongress, die Verantwortung für die Unterstützung von Ländern unter kommunistischem Druck zu übernehmen, d. h. die Eindämmung. Die Kriege in Korea; Vietnam, Laos und Kambodscha, das von den chinesischen Kommunisten unterstützt wurde; Afghanistan; und die „Polizeiaktionen“ und Scharmützel rund um den Globus an Orten wie Somalia und in Mittel- und Südamerika während der Jahre des Kalten Krieges waren alle ein wesentlicher Bestandteil der kommunistischen Eindämmungspolitik, wie sie in der Truman-Doktrin definiert ist. Der Wert der Politik des Kalten Krieges, die Truman, Acheson und George Marshall mitgetragen haben – die globale ideologische und strategische Herausforderung für die Sowjetunion – scheint nun aufgrund der Niederlage dieses Imperiums eminent zu verteidigen was für die amerikanische Außenpolitik heute und morgen bedeutet, wird intensiv diskutiert.

Geopolitik nach dem Kalten Krieg

Glücklicherweise beachtete der Westen, was der alte Löwe an diesem Tag in Fulton, Missouri, sagte. Durch den Marshallplan und die NATO stoppte Amerika als Führer der nichtkommunistischen Welt die westliche Ausbreitung des Kommunismus von Osteuropa aus und lehnte ihn anderswo energisch ab. Während der zweiten Amtszeit von Präsident Reagan geriet der sowjetische Kommunismus ins Stocken, und während Präsident George H.W. Bushs Amtszeit brach sie zusammen. So wurde Churchill bestätigt.

Die alten Barrieren zwischen Ost- und Westeuropa haben sich seit dem Ende des Kalten Krieges gelockert. Die Europäische Union hat im Jahr 2000 eine gemeinsame Währung namens "Euro" eingeführt. Der Wert des Euro schwankt auf dem freien Markt und entspricht ungefähr dem amerikanischen Dollar. Der Grad der Spannungen oder "Détente" zwischen den NATO- und Warschauer-Pakt-Staaten wurde stark reduziert, ein Großteil der Aufmerksamkeit richtet sich nun wieder auf Demokratisierung und Freihandel.

Die Welthandelsorganisation (WTO). Die Politik und Wirtschaft der Welthandelsorganisation, im Guten oder im Schlechten, dominieren jetzt. Die amerikanische Außenpolitik befasst sich nicht mehr offiziell mit der Eindämmung des Kommunismus. Anstelle der Eindämmung haben Verträge wie das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) und die WTO-Verträge einen wettbewerbsfähigen globalen freien Markt geschaffen, wie er durch die von der WTO geregelten internationalen Regeln definiert wird. Die WTO hat unter demokratischen und kommunistischen Ländern auf der ganzen Welt einen rechtlichen Rahmen für den Markt geschaffen. Aber im Garten nach dem Kalten Krieg sind nicht alles Rosen. Die einheimische Bevölkerung einiger NAFTA- und WTO-Vertragsstaaten, die einst in der Lage war, eine produktive landwirtschaftliche Lebensweise aufrechtzuerhalten, hat es jetzt schwer, sich selbst zu ernähren, geschweige denn zu gedeihen.

China: Die letzte kommunistische Bastion – Ist der Kalte Krieg vorbei?Das kommunistische China hat sich in großem Stil für den freien Markt entschieden und ist schnell zu einer Macht geworden, mit der man rechnen muss. Westliche Gesellschaften mussten China wirtschaftlich nie ernst nehmen. China war im 18., 19. und 20. Jahrhundert zu schwach, um sich zu verteidigen, dann verbarg es sich seit dem Ende seines Bürgerkriegs 1949 hinter seinem kommunistischen „Bambusvorhang“. Vietnam nicht widerstehen). Das kommunistische China wurde 2003 schließlich in die WTO aufgenommen. Zu den spezifischen Bedingungen, die China durch den WTO-Vertrag auferlegt wurden, gehören die Öffnung der chinesischen Binnenmärkte für ausländische Investitionen, die Schaffung eines Rechtsrahmens für das Wirtschaftsrecht und die Schaffung von Anti-Piraterie-Statuten, die die Rechte des geistigen Eigentums unterstützen und Patente.

Bevor der Westen erkannte, dass er sich wieder auf die kommunistische Eindämmung in Asien konzentrieren musste, sprangen die Chinesen über die Eindämmung hinaus. Es sind bereits ernsthafte Probleme aufgetreten, denn China ist immer noch ein diktatorischer kommunistischer Staat. Anfang 2005 sahen sich die Europäische Union und Amerika gezwungen, WTO-Sanktionen (unter dem Geheul mit zweierlei Maß der Chinesen) gegen die von der chinesischen Regierung kontrollierte chinesische Textilindustrie wegen angeblicher Überschwemmung des Marktes mit Billigtextilien einzuleiten und Kleidung. Das Abladen billiger, subventionierter Waren auf die Märkte eines Landes führt zu einem Handelsungleichgewicht und zur Schließung indigener Fabriken, was zu einer erhöhten Arbeitslosigkeit und zur Wiedereinführung hoher Importzölle führt.

Das Hauptproblem, das die chinesische Bedrohung verschärft, ist der Wert der chinesischen Währung, des Yuan. Der Yuan wird von der chinesischen Regierung künstlich niedrig gehalten. Der langjährige Wechselkurs von etwa acht Yuan zu einem US-Dollar hat ein Handelsdefizit geschaffen, das weiterhin Weltrekorde bricht.

Die jüngsten Entwicklungen sorgten in der US-Regierung für Bestürzung. Angereichert mit neuem, immensem Reichtum aus dem weltweiten Handelsdefizit hat China aggressiv den Erwerb amerikanischer Unternehmen verfolgt. Im Jahr 2005 wurde die Personalcomputer-Produktionsabteilung von IBM von einem chinesischen Unternehmen gekauft und ein Angebot für das Unternehmen Whirlpool ausgeschrieben.

China hat in den letzten Jahren seine Militärmaschinerie aufgebaut und ist zunehmend eine offensichtliche Bedrohung für die ehemalige chinesische Provinz Taiwan. Amerika hat einen langjährigen gegenseitigen Schutzvertrag mit Taiwan, den Richard Nixon 1972 während seiner Ping-Pong-Diplomatie verwässert hat. Kürzlich behauptete ein chinesischer General, China habe Atomraketen auf Amerika gerichtet und würde sie einsetzen, wenn Amerika versuche, wegen einer Taiwan-Krise einzugreifen.

China hat auch eine kleine Flotte von Marineschiffen aus Russland gekauft, die während der Sowjetzeit gebaut wurden. Diese Schiffe wurden entwickelt, um amerikanische Kriegsschiffe zu versenken. Jede Armee läuft auf dem Bauch ihrer Soldaten; jede Militärmaschine läuft mit Öl. Ein chinesischer Ölkonzern versucht, den amerikanischen Ölkonzern Chevron für die kalifornische Unocal Oil Company zu überbieten.


*Die Joint Chiefs of Staff Directive 1067 war das wesentliche politische Instrument der US-Präsenz in Deutschland. Die Direktive ordnete die Auflösung der NSDAP an; Aufsicht über Presse, Bildung und Kommunikation; die Abrüstung Deutschlands; die Dezentralisierung der deutschen Regierung; und Wiedergutmachung.


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