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Präsident Nixon reist zu Gesprächen nach China


In einer erstaunlichen Wendung unternimmt Präsident Richard Nixon einen dramatischen ersten Schritt zur Normalisierung der Beziehungen zur kommunistischen Volksrepublik China (VR China), indem er für eine Woche zu Gesprächen nach Peking reist. Nixons historischer Besuch leitete den langsamen Prozess der Wiederherstellung diplomatischer Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem kommunistischen China ein.

Noch immer im unbeliebten und frustrierenden Vietnamkrieg 1971 verstrickt, überraschte Nixon das amerikanische Volk, indem er 1972 eine geplante Reise in die VR China ankündigte. Die Vereinigten Staaten hatten nach Mao Zedongs erfolgreicher kommunistischer Revolution von 1949 nie aufgehört, die VR China offiziell anzuerkennen. die beiden Nationen waren erbitterte Feinde gewesen. Truppen der Volksrepublik China und der USA kämpften in den frühen 1950er Jahren in Korea, und chinesische Hilfe und Berater unterstützten Nordvietnam in seinem Krieg gegen die Vereinigten Staaten.

Nixon schien ein unwahrscheinlicher Kandidat zu sein, um diese kalten Beziehungen aufzutauen. In den 1940er und 1950er Jahren war er ein lautstarker kalter Krieger gewesen und hatte die demokratische Regierung von Harry S. Truman dafür verurteilt, dass sie China 1949 an die Kommunisten „verloren“ hatte. Seitdem hatte sich die Situation jedoch dramatisch verändert. In Vietnam waren die Sowjets und nicht die Chinesen die bedeutendsten Unterstützer des nordvietnamesischen Regimes. Und der Krieg in Vietnam lief nicht gut. Das amerikanische Volk wartete ungeduldig auf ein Ende des Konflikts, und es wurde immer deutlicher, dass die Vereinigten Staaten ihren Verbündeten Südvietnam möglicherweise nicht vor ihren kommunistischen Aggressoren retten konnten.

Die amerikanische Angst vor einem monolithischen kommunistischen Block hatte sich geändert, als in den 1960er Jahren ein Wortkrieg – und gelegentliche Grenzkonflikte – zwischen der Sowjetunion und der VR China ausbrachen. Nixon und der Nationale Sicherheitsberater Henry Kissinger sahen unter diesen Umständen eine einzigartige Chance – diplomatische Annäherungsversuche an die VR China könnten die Sowjetunion anpassungsfähiger gegenüber US-Politikforderungen machen (z. B. Druck auf die Nordvietnamesen, einen für die Vereinigten Staaten akzeptablen Friedensvertrag zu unterzeichnen). . Tatsächlich sollte Nixon kurz nach seinem Besuch in China reisen, um den sowjetischen Führer Leonid Breschnew zu treffen.

Nixons Reise nach China war daher ein Schritt, der einen noch tieferen Keil zwischen die beiden bedeutendsten kommunistischen Mächte treiben sollte. Die Vereinigten Staaten könnten engere diplomatische Beziehungen zu China als Druckmittel im Umgang mit den Sowjets nutzen, insbesondere in der Vietnam-Frage. Darüber hinaus könnten die USA die Chinesen möglicherweise als Gegengewicht zu Nordvietnam nutzen. Trotz ihres Anspruchs auf sozialistische Solidarität waren die VR China und Nordvietnam bestenfalls stark misstrauische Verbündete. Wie der Historiker Walter LaFeber sagte: „Anstatt Vietnam zur Eindämmung Chinas zu verwenden, kam Nixon zu dem Schluss, dass er China besser nutzen sollte, um Vietnam einzudämmen.“ Die VR China ihrerseits wünschte sich in ihren zunehmend angespannten Beziehungen zur Sowjetunion einen weiteren Verbündeten und begrüßte sicherlich die Möglichkeit eines verstärkten Handels zwischen den USA und China.

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Nixon Reisen – China

Am Montag, dem 21. Februar 1972, traf Präsident Richard M. Nixon in Peking, China, ein Geist von ྈ, der Präsidentenjet. Er wurde nur von Insassen eines nicht gekennzeichneten Fahrzeugs und keiner Menschenmenge begrüßt. Nixon wurde mitgeteilt, dass er in nur drei Stunden bei seinem ersten Treffen mit Premier Zhou En Lai sein würde. Es war damals üblich, wichtige Persönlichkeiten schnell zu ihren Treffen zu holen, damit nichts den diplomatischen Ablauf störte. Präsident Nixon traf sich mit seinen Gastgebern in der Großen Halle des Volkes, wo die Gespräche zwischen 40 Minuten und vier Stunden dauern sollten.

Während der Treffen versuchten sie, Ziele für das festzulegen, was die beiden Nationen gemeinsam erreichen möchten. Sie einigten sich klar auf ihre Position in Bezug auf die territorialen Eroberungen von Festlandchina und ihre gegenseitige Vorsicht gegenüber der sowjetischen Bedrohung. Obwohl die Transkripte der Gespräche damals streng geheim waren, wurden sie 1999 der Öffentlichkeit zugänglich gemacht. Die Treffen galten damals und heute als historische Annäherung zwischen den USA und China. Schritt für Schritt führten die Ereignisse zu dem, was Nixon „Die Woche, die die Welt veränderte“ nannte

Wäre die obige Beschreibung nicht weiter beleuchtet, wäre die aufgeklärte Initiative, Kühnheit und der Mut zweier der wichtigsten Weltführer des 20. Jahrhunderts nicht zu würdigen. Die Geschichte von Nixons bahnbrechendem Besuch in China war von beiden Führern voller Geheimhaltung, Intrigen und geschickter Manöver. Unter dem Deckmantel der Politik des Kalten Krieges leitete Präsident Richard M. Nixon, ein leidenschaftlicher Krieger des Kalten Krieges, heimlich den Anfang vom Ende des Kalten Krieges ein, aber er hätte es nicht schaffen können, ohne die Chinesen gegen die Sowjets auszuspielen und ohne die Zusammenarbeit der kommunistischen chinesischen Führer Mao Zedong und Zhou En Lai.

Hintergrund — 19. Jahrhundert

Die Vereinigten Staaten begannen im 19. Jahrhundert ein aktives Interesse daran zu zeigen, politische und wirtschaftliche Beziehungen zu China aufzubauen. Nachdem Japan 1894-1895 versucht hatte, in China einzudringen, versuchten imperialistische und reuelose europäische Mächte, Russland, Frankreich, Deutschland und Großbritannien, ihre Interessen in China zu schützen, indem sie die Nation in Einflusssphären aufteilten. Die USA, als Folge ihres Sieges im Spanisch-Amerikanischen Krieg von 1898 eine wichtige Macht im Pazifik, versuchten 1899 und 1900 mit der Formulierung der Politik der offenen Tür, diese Teilung zu verhindern. Diese Politik schlug vor, allen Nationen die gleichen Handelsprivilegien in China zu gewährleisten und die chinesische Souveränität zu schützen (aber sie bewirkte genau das Gegenteil). China wurde erst nach dem Zweiten Weltkrieg als souveräner Staat anerkannt.

Richard Nixon war seit den 1950er Jahren ein überzeugter Antikommunist. Das Dogma, vor allem bei rechten Republikanern wie Nixon, war, dass der Kommunismus ein Monolith sei. Es gab jemanden an einer Schalttafel in Moskau, der Knöpfe drückte, und Kommunisten auf der ganzen Welt reagierten. Als er im Januar 1969 Präsident wurde, hatte sich Nixons Denken jedoch geändert. In der immer gefährlicher werdenden Atmosphäre des Kalten Krieges wollte Nixon die Sowjetunion an den Verhandlungstisch bringen. Und er machte sich Sorgen, dass China – die bevölkerungsreichste Nation der Erde – in „wütender Isolation“ lebte. In Nixons Antrittsrede sagte er: „Die größte Ehre, die die Geschichte verleihen kann, ist der Titel eines Friedensstifters. Diese Ehre winkt nun Amerika zu."

Nixon erhielt Informationen, dass es eine wachsende Spaltung zwischen den Russen und den Chinesen gab, die er als Hebel nutzen wollte. Im März 1969 kam es zu einem Grenzstreit zwischen China und der Sowjetunion, der beinahe einen Krieg auslöste. Dieser Konflikt gab Nixon die Gelegenheit, sein China-Spiel zu beginnen, indem er sich auf die Chinesen zubewegte, um seinen Einfluss gegen die Russen zu erhöhen und die Beziehungen zu den Russen als Druckmittel gegen die Chinesen aufrechtzuerhalten.

Nixon leitet das Spiel ein

Im Januar 1969, eine Woche nach seiner Präsidentschaft, rief Nixon seinen nationalen Sicherheitsberater Henry Kissinger in sein Büro. Der Präsident legte fest, dass er neben anderen Projekten, die die Mitarbeiter des Nationalen Sicherheitsrats (NSC) in Betracht ziehen sollten, China eine hohe Priorität einräumen möchte. General Alexander Haig, der Militärberater von Kissinger, erinnerte sich daran, dass er beim Verlassen des Oval Office bemerkte: "Al, dieser Nixon will Beziehungen zu China aufnehmen“, und fügte hinzu: "Ich glaube, er hat die Kontrolle über seine Sinne verloren.& #34 So begannen zwei Jahre der Vorbereitungen auf die Ära der Entspannung.

Der Schock im Weißen Haus war verständlich. China war seit 1949 isoliert, als der Kommunist Mao Zedong die Kontrolle übernahm und die USA die diplomatischen Beziehungen abbrachen. In den 1960er Jahren zerschmetterte Maos brutale Kulturrevolution alle bis auf seine Hardliner-Anhänger. Sie nannten Präsident Nixon einen "Gangster", der "ein bluttriefendes Metzgermesser" führte.

Nixon hatte einen ausgeklügelten Geheimplan entwickelt, der Amerikas Verbündete schockieren und das globale Machtgleichgewicht verändern sollte. Es war eine der beeindruckendsten Überraschungen des Kalten Krieges – der entscheidende Schritt in einem Spiel, das die Welt veränderte. Nixon hatte erklärt: „Wir können sehen, dass China die Hauptursache all unserer Probleme in Asien ist. Wenn China nicht kommunistisch geworden wäre, hätten wir keinen Krieg in Korea gehabt. Wäre China nicht kommunistisch, gäbe es in Indochina keinen [Vietnam-]Krieg.“* Geheime Kommunikation

Der Präsident schlug vor, über diplomatische Kanäle in Warschau, Polen, Kontakt aufzunehmen. Kissinger arbeitete häufig auf dem Hinterweg der Diplomatie, kontaktierte informell Vertreter und sprach mit ihnen. Kissinger und sein kleiner Stab kontrollierten die außenpolitischen Manöver in einem verschwiegenen, engstirnigen Stil, ohne dass andere Beamte sie störten. Kissinger forderte den Botschafter in Polen, Walter Stoessel, auf, zunächst einige Kontakte zu knüpfen, aber Stoessel lehnte ab, weil es unorthodox und in gewisser Weise gefährlich sei. Kissinger brachte ihn nach Washington zurück und brachte ihn ins Oval Office. Der Präsident sagte zu Botschafter Stoessel: „Wissen Sie, wenn Sie das nächste Mal bei einem gesellschaftlichen Treffen in Warschau sind, wenn der chinesische Botschafter, Ihr Gegenüber, da ist, würde ich vorschlagen, dass Sie herkommen und ihm Hallo sagen.“ Hallo zu sagen war nicht so einfach, niemand in der US-Botschaft hatte eine Ahnung, wie der chinesische Botschafter aussah.

Eine Modenschau in der jugoslawischen Botschaft in Warschau bot den von Nixon vorgeschlagenen gesellschaftlichen Rahmen. Als die Show endete, entdeckten amerikanische Beamte die chinesische Delegation. Die Amerikaner rannten hinterher und riefen auf Polnisch: „Wir sind von der amerikanischen Botschaft.“ Der US-Botschafter keuchte: „Ich habe Präsident Nixon in Washington gesehen. Er will Beziehungen zu China aufbauen." In Washington äußerte das Außenministerium Bedenken über die schädlichen Auswirkungen der Initiative auf die Verbündeten der USA. Nixons Antwort war, das Außenministerium auszuschalten. Der Präsident und sein nationaler Sicherheitsberater würden China alleine verfolgen.

Pakistan war sowohl mit den USA als auch mit China befreundet. Sein Präsident Yahya Khan aß im Oktober 1970 mit Präsident Nixon und einen Monat später mit dem chinesischen Ministerpräsidenten Zhou En Lai zu Abend. Er sagte Zhou, dass Pakistan bereit sei, Amerikas geheimer Kanal nach China zu sein. Yahya Khan sagte dem Premier, er habe eine Nachricht von Präsident Nixon. Er wollte einen amerikanischen Gesandten nach China schicken. Nixon wollte, dass Amerika und China Freunde werden. Premierminister Zhou sagte: „Ich werde es mir überlegen – und später antworten.“ Nixon musste warten, während der Vorsitzende Mao den Weg für den Wandel bereitete.

Mao wusste, dass Chinas größte Bedrohung die Sowjetunion war. Deshalb wolle er das Eis mit den USA brechen, denn sonst stünde China an beiden Fronten Feinden gegenüber. Mao hatte eine andere Motivation: Taiwan. Traditionell ein Teil Chinas, wurde die Insel von Maos altem Feind Chiang Kai Shek regiert. Mao wollte Taiwan zurück. Er dachte, dass eine neue Beziehung zu Nixon helfen könnte. Es gab jedoch Risiken. Amerika befand sich im Krieg mit Nordvietnam, Chinas Verbündetem. Und Chinas Hardliner – einschließlich Maos eigener Frau – würden sich sicherlich jeder Normalisierung mit dem Westen widersetzen.

Mao trat heimlich vor. Im April 1971 schickte er eine Einladung an die US-Tischtennismannschaft, dann nach Japan, zu einer Tournee durch China. Maos Angebot lautete einfach: "Die Grüße des chinesischen Volkes an das amerikanische Volk". Die Tour zeigte der Welt das neue, freundliche Gesicht Chinas. Vizepräsident Spiro Agnew kritisierte die Reise und nannte sie einen „Propaganda-Triumph“ für die Chinesen. Agnew, die keine Ahnung von Nixons geheimem Plan hatte, wurde sofort aufgefordert, Stillschweigen zu bewahren.

Kissinger testet das Wasser

Nach sechs Monaten des Wartens kam eine streng geheime Nachricht von Mao an Nixon, in der die persönliche Einladung des Vorsitzenden Mao an Präsident Nixon zu einem Besuch in China übermittelt wurde. Aber zuerst würde ein amerikanischer Gesandter nach Peking entsandt, um die heiklen Vorkehrungen zu treffen. Kissinger war die einzige Wahl. Am 1. Juli begab er sich auf eine aufwendig betrügerische Reise, eine öffentliche Asienreise. Als Kissinger und sein Gefolge in Pakistan ankamen, setzte Präsident Yahya Khan den geheimen Plan mit dem Codenamen Marco Polo in die Tat um. Kissinger täuschte beim Essen eine Krankheit vor und entschuldigte sich. Während ein Kissinger-Stellvertreter an seiner Stelle Erholung vortäuschte, wurde Kissinger mitten in der Nacht zum Flugplatz gefahren. Die Weltpresse, das Personal der US-Botschaft und alle Mitglieder von Nixons Kabinett blieben im Dunkeln.

Schockiert, vier Chinesen in Mao-Jacken im Flugzeug zu sehen, dachte Kissingers Leibwächter, sie würden entführt! Während des Fluges um 4 Uhr morgens stellte Kissinger fest, dass er kein weiteres Hemd mitgebracht hatte. Der nationale Sicherheitsberater hatte nur 48 Stunden Zeit, um den Grundstein für Nixons Besuch zu legen. Er wollte den Premierminister einer von Amerika offiziell nicht anerkannten Regierung begrüßen – in einem geborgten Hemd, das mehrere Nummern zu groß war. Das Treffen war erfolgreich, nachdem Kissinger anfänglich nervös versichert hatte, dass Amerika keine Absichten mit Taiwan habe. Aber als er um Hilfe gebeten wurde, Amerika aus Vietnam zu befreien, sagte der chinesische Premierminister hartnäckig: „Kein Deal! US-Truppen müssen gehen. Du musst einfach raus. Lass die Vietnamesen ihre Probleme selbst lösen."

Nixon geht nach China Als Nixons Reise angekündigt wurde, waren Politiker und Bürokraten auf der ganzen Welt schockiert. Der Status quo der Weltpolitik war gerade aufgerüttelt worden. Am 17. Februar 1972 brach Richard Nixon zu seiner historischen Chinareise auf. Zwei Jahre der Anstrengung hatten zu dem Moment geführt, doch niemand wusste, ob die Chinesen bereit waren, irgendetwas zuzustimmen. Das Drehbuch musste noch geschrieben werden. Nixon wusste nicht einmal, ob es ein Treffen mit dem Vorsitzenden Mao geben würde. "Wir schifften uns ein," Nixon erinnerte sich, ,,auf eine philosophische Entdeckungsreise, die so ungewiss und in gewisser Weise auch so gefährlich war wie die geographischen Entdeckungsreisen früherer Zeit.“ Die Taiwan-Frage

Nixons Wunsch, die laufenden Gespräche mit dem chinesischen Geheimnis aufrechtzuerhalten, erstreckte sich sogar auf seinen eigenen Außenminister William Rogers. Hinter verschlossenen Türen arbeiteten die beiden Länder an einem gemeinsamen Kommuniqué, das sowohl Maos Anspruch auf Taiwan anerkennen als auch die amerikanische Verpflichtung zur Verteidigung Taiwans würdigen würde. Nixon betrachtete Taiwan und Vietnam als „irritierend“ im Sinne der neuen diplomatischen Initiative. Der Wortlaut wurde in einer Reihe von Treffen sorgfältig ausgearbeitet: In dem Dokument heißt es, dass "alle Chinesen auf beiden Seiten der Taiwanstraße glauben, dass es ein China gibt und dass Taiwan ein Teil von China ist." Der Präsident billigte es in der mitten in der Nacht. Das chinesische Politbüro hat es für die chinesische Seite genehmigt. Erst auf dem Flug von Peking zu ihrer nächsten Station Hangzhou wurde den Mitgliedern des Außenministeriums das Kommuniqué gezeigt. Es ging nicht darum, wer dieses „eine China“ regieren sollte. Außerdem wurden Verträge mit einigen, aber nicht allen asiatischen Nationen erwähnt. Das verursachte große Unruhen zwischen dem Lager des Außenministeriums und dem Lager des Weißen Hauses. Nixon war wütend.

Zhou En Lai beschloss zu handeln. Er erkannte, dass der Präsident mit dem Außenministerium sehr schnell und locker gespielt hatte. Er sagte zu Rogers: "Es ist so wichtig: Unsere beiden Länder sind zusammengekommen und das ist das Wichtigste, und wir hoffen, dass Mr. Rogers das versteht und voll und ganz unterstützt." Rogers stimmte dann der Unterstützung zu das Kommuniqué. Am Ende des Kommuniqués wurden alle Hinweise auf gegenseitige Verteidigungsverträge gestrichen, und das war für die Chinesen akzeptabel. Beim Abschlussbankett jubelte ein triumphierender und beschwipster Nixon: „Wir sind seit einer Woche hier. Dies war die Woche, die die Welt veränderte! "Amerikaner, die die Reise des Präsidenten im Fernsehen geteilt hatten, unterstützten Nixons Durchbruch. Und nach und nach war der Erfolg von Nixons neuem Kurs zu sehen.

Nixons größte Innovation war seine Annäherung an die Volksrepublik China. Da Nixon spürte, dass die Zeit reif war, eine Ouvertüre nach China zu machen, schickte Nixon im Juli 1971 einen nervösen Henry Kissinger zu einer heimlichen Besprechung mit dem chinesischen Ministerpräsidenten Zhou En Lai. #34 war ein diplomatischer Triumph, der die Kritiker des Präsidenten, die an seinen glühenden Antikommunismus gewöhnt waren, erstaunt und aus dem Gleichgewicht brachte. China hatte endlich die Weltbühne betreten. Innerhalb weniger Wochen war Nixon in Moskau, um den ersten Schritt in einem Vertrag über die Begrenzung strategischer Waffen (SALT) zu verhandeln. In dieser Sitzung entstand die Ära der Entspannung, der Suche nach einer Einigung zwischen den Supermächten und des Bemühens, die Gefahr eines Atomkriegs zu verringern. Andere Anführer würden folgen, aber Nixon öffnete die Tür.


Präsident Nixon kommt zu Gesprächen nach China - GESCHICHTE

Nixons Reise nach China
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In ihren Berichten über die historische Chinareise im Februar 1972 konzentrieren sich Richard Nixon und Henry Kissinger auf das Treffen mit Mao Zedong am 21. Februar sowie auf die Gespräche mit Zhou Enlai über den Vietnamkrieg, Taiwan und das Shanghai Communique. Beide hielten eine der bemerkenswertesten Episoden der Reise geheim – Kissingers streng geheime Geheimdienstinformationen an die Chinesen über die gegen China aufgestellten sowjetischen Streitkräfte. Sie hielten auch einige ihrer Gespräche mit Zhou Kissinger geheim und behaupteten später, dass Zhou "sehr wenig unserer Zeit auf Taiwan verbrachte", aber tatsächlich gingen Nixon und Kissinger weit, um seine Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit einer taiwanesischen Unabhängigkeit und eines möglichen japanischen Einflusses auf Taiwan zu besänftigen. (Anmerkung 1) Nach Jahren der Freigabeanträge und Appelle veröffentlicht das National Security Archive hier zum ersten Mal die Geheimdienstinformationen an die Chinesen und die vollständigen Texte von Nixons Gesprächen mit Zhou, einschließlich der Zusicherungen zu Taiwan.


Annäherung an China, 1972

1972 reiste US-Präsident Richard Nixon in die Volksrepublik China (VRC) und traf sich mit Mao Zedong, dem Vorsitzenden des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, und Zhou Enlai, dem Premier der Volksrepublik China.Während dieses Besuchs verhandelten die beiden Regierungen das Shanghaier Kommuniqué, ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der VR China nach vielen Jahren der Feindseligkeit.

Die diplomatische Entfremdung zwischen den beiden Ländern ging bis in die 1940er Jahre zurück. Nach dem Ende des chinesischen Bürgerkriegs 1949 gründeten die Kommunisten auf dem chinesischen Festland die Volksrepublik China, während viele Soldaten und Beamte der besiegten Republik China (ROC) auf die Insel Taiwan evakuierten. In den folgenden 30 Jahren erkannten die Vereinigten Staaten die Republik China als legitime Regierung Chinas an und unterhielten keine offiziellen diplomatischen Beziehungen zum kommunistischen China.

Ende der 1960er und Anfang der 1970er Jahre gab es Anzeichen dafür, dass die USA und die Volksrepublik China eine Annäherung erwägen. Der eskalierende Krieg in Vietnam veranlasste US-Beamte, nach Wegen zu suchen, die Beziehungen zu kommunistischen Regierungen in Asien zu verbessern, in der Hoffnung, dass eine solche Politik zukünftige Konflikte vermindern, Allianzen zwischen kommunistischen Ländern untergraben, Nordvietnam diplomatisch isolieren und den Einfluss der USA auf die Sowjets erhöhen könnte Union. Ebenso trugen die chinesisch-sowjetischen Spannungen zum Wunsch der chinesischen Führung nach einer Annäherung an die Vereinigten Staaten bei. Nixon signalisierte sein Interesse an verbesserten Beziehungen, indem er die Reise- und Handelsbeschränkungen gegen China aus dem Koreakrieg in den frühen 1950er Jahren lockerte. Obwohl die chinesisch-amerikanischen Botschaftergespräche, die 1955 begannen und in den folgenden Jahren mit Unterbrechungen fortgesetzt wurden, eine Unterbrechung erreicht hatten, vereinbarten beide Seiten, sie 1969 wieder aufzunehmen Pakistans Präsident Yahya Khan. Aus Sicht von Nixon war Khan ein attraktiver Vermittler, da er gute Beziehungen zu den Führern der Vereinigten Staaten und der VR China unterhielt, und er bot auch eine Möglichkeit, das US-Außenministerium zu umgehen, von dem Nixon befürchtete, dass es sich seiner Initiative widersetzen oder seine Initiative veröffentlichen könnte.

Ende 1970 beschleunigte sich die Annäherung. Über den pakistanischen Kanal bekundete die Regierung der Volksrepublik China ihr Interesse an hochrangigen Gesprächen mit den Vereinigten Staaten zur Verbesserung der Beziehungen. Mao sagte dem US-Journalisten Edgar Snow ebenfalls, dass er gerne mit Nixon sprechen würde. 1971 entfernte Nixon die letzten Restriktionen, die Amerikaner daran hinderten, nach Festlandchina zu reisen. Nach der vielbeachteten Verbrüderung zwischen US-amerikanischen und VR China-Tischtennisspielern während eines internationalen Wettbewerbs in Japan, lud die VR China im April 1971 das US-Ping-Pong-Team zu einem Spiel im kommunistischen China ein. Im April 1972 besuchte das Ping-Pong-Team der PRC die Vereinigten Staaten auf einer Goodwill-Tour. Diese informelle „Ping-Pong-Diplomatie“ gab ernsthafteren diplomatischen Verhandlungen ein öffentliches Gesicht.

Henry Kissinger, der Assistent des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten, reiste 1971 zweimal nach Peking, um die Bedingungen zu erörtern, unter denen jede Seite eine Normalisierung der Beziehungen in Betracht ziehen würde. Die erste dieser Reisen wurde unter großer Geheimhaltung durchgeführt und der amerikanischen Öffentlichkeit erst während einer dramatischen Rede von Präsident Nixon offenbart. Kissingers zweite Reise in die VR China im Oktober 1971 fiel mit einer Abstimmung über die chinesische Vertretung in den Vereinten Nationen zusammen. Die Vereinigten Staaten setzten sich dafür ein, dass die Vereinten Nationen Delegationen sowohl aus dem kommunistischen China als auch aus Taiwan als Sitz haben. Dieser Vorschlag scheiterte, und stattdessen stimmten die Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen dafür, die Delegation der VR China anstelle der Delegation aus Taiwan einzusetzen. Obwohl sich die Vereinigten Staaten erfolglos gegen Taiwans Ausschluss aus der Generalversammlung widersetzten, unterstützten sie den Beitritt des kommunistischen Chinas und die Übernahme eines Sitzes im Sicherheitsrat, was zu einem großen diplomatischen Triumph für die Volksrepublik China beitrug.


HISTORISCHER HÄNDEDRUCK: Präsident Nixon wird von Premier Chou En‐lal begrüßt. Links ist Frau Nixon.

PEKING, Montag. 21. Februar – Präsident Nixon traf heute Morgen in Peking ein, um das Ende einer Generation von Feindseligkeiten zwischen den Vereinigten Staaten und China zu markieren und eine neue, aber noch undefinierte Beziehung zwischen den mächtigsten und bevölkerungsreichsten Nationen zu beginnen.

Der Präsident wurde zu Beginn seines achttägigen China-Besuchs akribisch korrekt, aber nur minimal offiziell willkommen geheißen – der Tribut, der einem Staatschef gebührt, aber ohne Anerkennung für die Regierung, die die Volksrepublik China immer noch nicht offiziell anerkennt.

Neben Auslandskorrespondenten und ihren Dolmetschern und einigen Dutzend chinesischer Beamter wurden die Amerikaner am Flughafen von Peking von einer 500 Mann starken militärischen Ehrengarde empfangen. Zwei Flaggen, eine chinesisch, eine amerikanisch, wurden wenige Minuten vor der Ankunft von Herrn Nixon gehisst, aber in dieser Stadt waren keine besonderen Dekorationen zu sehen, noch waren Menschenmassen, Bauern oder Schulkinder zur Begrüßung versammelt, da es gibt in der Regel für den Besuch ausländischer Würdenträger, die mit den Chinesen ein gutes Verhältnis haben.

Herr und Frau Nixon, die eine offizielle Gruppe von 15, aber insgesamt mehr als 300 Amerikanern anführten, flogen vom Pazifik über die schlammige Mündung des Jangtse ein und landeten kurz vor 9 Uhr morgens auf dem Flughafen Shanghai Hung Chiao. (20:00 Uhr Sonntag New Yorker Zeit). Das Flugzeug des Präsidenten war drei Stunden und 45 Minuten zuvor in Guam gestartet, wo Herr Nixon auf seiner langen Reise von Washington, die am Donnerstag begann, eine letzte Übernachtung einlegte.

Nachdem der Präsident während eines einstündigen Aufenthalts mit Beamten Tee und Suppe getrunken und eine Mandarine am Terminal in Shanghai gegessen hatte, flogen der Präsident und seine Begleiter mit einem chinesischen Navigator an Bord des Flugzeugs weiter über die winterliche Nordchinesische Ebene und landeten gerade in Peking vor 11:30 Uhr (22:30 Uhr Sonntag New Yorker Zeit).

Premier Chou En-lai leitete das Empfangskomitee am Flughafen. Sein Händedruck symbolisierte das Ende der amerikanischen Ächtung seiner kommunistischen Regierung.

Mr. Nixon ergriff die Hand

Fortsetzung auf Seite 12, Spalte 1, die Außenminister John Foster Dulles bei der

Genfer Konferenz im Jahr 1954, als die Erinnerungen an den Konflikt zwischen China und den Vereinigten Staaten in Korea noch roh waren und sich ihr Streit um Indochina gerade erst angeschlossen hatte. Bei seiner Ankunft rollte das Flugzeug des Präsidenten zum Ende des Pekinger Flughafens vor dem einfachen steinernen Terminalgebäude. Die Tür schwang auf, und Mr. Nixon trat auf die Rampe.

Er konnte ein riesiges und regungsloses Feld überblicken. Zwei chinesische Düsenflugzeuge. fast die gleiche Größe wie die beiden Flugzeuge, die die offizielle amorikanische Party mitbrachten, parkten auffällig in seiner Sichtlinie – es waren Iljuschin-62 viermotorige Jets.

In einer abgelegenen Ecke zur Linken des Präsidenten stand ein amerikanisches Lufttransportflugzeug, wahrscheinlich dasjenige, das seine spezielle Backup-Kommunikationsausrüstung trug. Rund um den Flughafen waren große, aber relativ zurückhaltende Parolen, die die „unterdrückten“ Völker und Nationen der Welt aufforderten, sich zu vereinen und dem Marxismus-Leninismus und der Kommunistischen Partei Chinas Tribut zu zollen.

Mrs. Nixon trug einen pelzgefütterten Stoffmantel in leuchtendem Rot – die gleiche Farbe wie die riesigen Reklametafeln, die den Flughafen umringen. Sie lieferte die einzige leuchtende Farbe in der offiziellen Gruppierung, die an der Ehrengarde vorbeispazierte.

Nach der offiziellen, aber informellen Begrüßung spielte die Band der Volksbefreiungsarmee die Hymnen der beiden Nationen – „The Star-Spangled Banner“ und „The March of the Volunteers“. Mr. Nixon und seine offizielle Partei überprüften die Ehrengarde.

Aber es gab keine Begrüßungsreden für die kleine Flughafenversammlung oder für das weltweite Fernsehpublikum, das die Ankunft über ein speziell importiertes Satellitenkommunikationssystem verfolgen konnte.

Der Moment, der vom Präsidenten und vielen anderen Amerikanern so ausführlich als historisch bezeichnet wurde, ging schnell in die Geschichte ein. Die Ankunftszeremonien waren innerhalb weniger Minuten abgeschlossen und der Präsident und Premier Chou fuhren dann an einem klaren, aber klaren und sonnigen Wintertag zügig durch eine lange Pappelallee in Richtung Hauptstadt.

Premier Chou eskortierte den Präsidenten zu einer schwarzen Hung Chi-Limousine, einer Limousine mit roter Flagge, ging dann um den Wagen herum zu Mr. Nixons Linken und begleitete ihn hinter zugezogenen Seidenvorhängen auf die Fahrt in die Stadt.

Die Menschen, an denen sie auf der 40‐minütigen Fahrt vorbeikamen, lassen sich am besten als Schaulustige beschreiben. Viele waren Radfahrer und andere wurden in den Seitenstraßen entlang der Route aufgehalten. Aber viele Pekinger kennen den Ehrengast offenbar und insgesamt standen mehrere Tausend in willkürlichen Gruppen auf den Dorfgassen und auf einigen Straßen der Stadt.

Die chinesische Regierung hat eine offizielle Liste von 42 Personen herausgegeben, die die offizielle Begrüßungsparty am Flughafen von Peking bildeten.

Außer Premier Chou waren nur zwei Mitglieder des Politbüros anwesend. Sie waren Yeh Chienying, stellvertretender Vorsitzender der Militärkommission und ein alter Marschall, der bei allen vorbereitenden Treffen zwischen Premier Chou und Henry A. Kissinger, dem nationalen Sicherheitsberater von Präsident Nixon, letztes Jahr hier anwesend war, und Li Hsien. nien, stellvertretender Ministerpräsident. Die Frau von Herrn Li, Lin Chia‐mei, war die offizielle Gastgeberin von Frau Nixon.

Zu den weiteren anwesenden Beamten gehörten Kuo Mo-jo, Präsident der Chinesischen Akademie der Wissenschaften Chi Peng-fei, der Außenminister, seine Frau Hsu Hanping Wu Teh, die als amtierender Vorsitzender des städtischen Revolutionskomitees von Peking Pai Hsiang-kuo identifiziert wurde, der Außenhandelsminister Hsiao Ching‐kuang, stellvertretender Verteidigungsminister und Kommandant der Marine, und Li Chen, stellvertretender Minister für öffentliche Sicherheit.

Wenige Stunden zuvor in Shanghai wurde der Präsident bei seiner ersten Station in China von etwa 20 Beamten begrüßt, die ihn in das moderne Terminalgebäude eskortierten. Auf jeder Seite der Terminaltür hingen eine amerikanische und eine chinesische Flagge. Der Präsident und Frau Nixon trugen bei dem 30-Grad-Wetter Mäntel, hatten aber keinen Hut.

Der erste Beamte, der den Präsidenten begrüßte, war der stellvertretende Außenminister Chiao Kuan‐hua, der im vergangenen Herbst die chinesische Delegation bei den Vereinten Nationen anführte. Zwei weitere Beamte aus Peking begrüßten Herrn Nixon in Shanghai. Es waren Chang Wen‐chin, Direktor der Abteilung für westeuropäische, amerikanische und australasiatische Angelegenheiten des Außenministeriums, und Wang Hai‐jung, eine stellvertretende Protokolldirektorin im Außenministerium.

Zu den lokalen Führern gehörten Wang Hung‐wen, der stellvertretende Vorsitzende des Shanghai Municipal Revolutionary Committee und der drittrangige Beamte der Stadt. Die beiden hochrangigen Führer Shanghais, die Mitglieder des Politbüros sind, Chang Chun-chiao und sein Stellvertreter, Yao Wen-yuan, waren bereits zur offiziellen Begrüßung nach Peking geflogen.

Herr Nixon erschien in Hochstimmung und unterhielt sich informell mit den chinesischen Beamten, die ihn begrüßten. Bei der Ankunft des Präsidenten gab es am Shanghaier Flughafen keine Menschenmassen, und der kommerzielle Verkehr wurde während des Zwischenstopps des Flugzeugs gestoppt.

Herr Nixon und Herr Chou und hohe Beamte der beiden Länder werden heute Nachmittag zu mindestens einer Stunde formeller Gespräche zusammenkommen. Die beiden Anführer werden heute Abend wahrscheinlich bei einem offiziellen Bankett Toasts austauschen. Sie beabsichtigen jedoch, in der Öffentlichkeit so gut wie nichts über ihre Konsultationen zu sagen, bis sie gegen Ende des achttägigen Besuchs ein Kommunique herausgeben.

Der Zeitplan für den Rest der Woche in Peking und für kurze Besuche in Hangchow und Shanghai am kommenden Wochenende wurde noch nicht bekannt gegeben. Aber es scheint, dass sich die amerikanischen und chinesischen Führer fast jeden Tag treffen werden, einschließlich ein oder zwei Anrufe von Herrn Nixon beim Vorsitzenden Mao Tse‐tung, dem Gründer und Führer des kommunistischen Staates Chinas.

Peking ist für die Präsidentschaftspartei hergerichtet worden, aber alle Neuanstriche und Vorräte wurden im Namen des gerade abgeschlossenen Frühlingsfestes zum Mondneujahr vollbracht.

Die meisten – aber nicht alle – Slogans, die den amerikanischen Imperialismus anprangern, wurden durch weniger direkt herausfordernde Formulierungen auf den Werbetafeln ersetzt

Es lässt sich jedoch nicht sagen, ob Chinas energische neue Kampagne für gute Beziehungen zu nichtkommunistischen Nationen nicht in jedem Fall eine ähnliche Abschwächung ausgelöst hätte.

Es wird gesagt, dass es unter dem chinesischen Volk eine allgemeine Atmosphäre der Entspannung gibt, jetzt, da die Wirren der Kulturrevolution vorüber sind. Auch die Verherrlichung des Vorsitzenden Mao wurde zurückgenommen. Und während Säuberungen viele Führungspositionen unbesetzt gelassen haben, scheint sich die Regierung wieder auf die geordnete Führung der Geschäfte im In- und Ausland zu konzentrieren.

Aber für Herrn Nixon steht außer Frage, dass er in eine weit entfernte Nation gekommen ist, die nicht nur physisch, sondern auch philosophisch weit entfernt ist.

Das Porträt von Herrn Mao starrt von prominenten Positionen sowohl am Flughafen Shanghai als auch am Pekinger Flughafen und von vielen der prominenten Gebäude der Hauptstadt entlang der Auffahrt zum Flughafen auf die Besucher herab

Gästehaus der Regierung, in dem die Nixons wohnen werden. An mehreren Stellen sind auch Porträts der universellen Giganten des Kommunismus - Marx, Engels und Lenin - sowie der in seinem eigenen Land nicht mehr verehrten Figur Stalin zu sehen.

Riesige rote Plakate schmücken die Flughafengebäude, meist mit ziemlich neutralen Hommagen an die Kommunistische Partei Chinas und Aufforderungen an das „Proletariat und das unterdrückte Volk und die unterdrückten Nationen“, sich zu vereinen. Auf die Nixon-Autokolonne neben der Straße vom Pekinger Flughafen wartete eine Reihe kalligraphischer Stützen, die ihre Unterstützung für die „Kämpfe der Völker Asiens, Afrikas und Lateinamerikas“ gegen namenlose Kolonialisten verkündeten.

Doch all das verwehrt den Besuchern nicht den Blick auf das China hinter den Slogans. Der Präsident fliegt tief nach Shanghai. konnte die weiten Reisfelder sehen, grüne und graue Flecken um endlose Ansammlungen von Dörfern, von denen viele Bewohner anhielten, um die glänzenden Düsenflugzeuge aus dem Westen anzustarren.

Auf dem Abstieg nach Peking finden sich Neuankömmlinge über einer öden Ebene aus Weizenland wieder, ganz aschgrau und braun, klar bis zum Horizont und scheinbar quer durch die engen Häuser der chinesischen Bauern.

Auf der Fahrt nach Peking sind die Häuser zwischen den kargen Obst- und Nussbaumplantagen etwas deutlicher zu erkennen. Es sind gedrungene Steinhäuser mit Brettern in den Fenstern und Lehmwänden um sie herum. Als die Straße breiter wird, kommt der Besucher an einer Reihe von Backsteinfabrikgebäuden vorbei, die von Reihen niedriger Backsteinhäuser umgeben sind, alle in einem matten Dunkelrot, das die Szene wenig belebt.

Dann die Hauptstraße – der breite Changan Boulevard. Es wirkt noch breiter, als es ist, denn die meisten seiner Häuser verbergen sich hinter stahlgrauen Wänden, über die nur die Ziegeldächer ragen.

Nur der Tienanmen-Platz – das Herz der Stadt und des Landes – vermittelt auf dieser ersten Passage einer offiziellen amerikanischen Partei seit 22 Jahren etwas von der spektakulären Größe Chinas, alt und neu, abgesehen von der inMr. Kissinger. Berater für nationale Sicherheit.

Das riesige rote Tor des Himmlischen Friedens steht rechts, der kahlen 30 Hektar große Platz links, flankiert von der Großen Halle des Volkes und anderen großen modernen Gebäuden, die in den fünfziger Jahren vom neuen Regime errichtet wurden, bevor es gegen das sowjetische Denken rebellierte und Design.

Als wollten die Chinesen ihre neue Unabhängigkeit betonen – und besorgte Verbündete wegen der Nixon-Gespräche beruhigen – haben die Chinesen diesen großen Platz als Schauplatz für ihre drei spezifischsten außenpolitischen Slogans genutzt.

Man beklagt das „Mobbing durch den Imperialismus der Vereinigten Staaten und durch den Sozialimperialismus“ – letzterer Ausdruck ist ein Euphemismus für die Russen. Ein zweiter „begrüßt herzlich die großen Siege der drei Völker Indochinas in ihrem Krieg gegen den Imperialismus der Vereinigten Staaten“. Und die dritte verspricht Unterstützung für die Menschen der arabischen Länder „in ihrem Kampf gegen den Imperialismus und Zionismus der Vereinigten Staaten“.

Fünf Meilen weiter westlich liegt das Gästehaus der Regierung, eigentlich ein ummauerter Komplex kleiner Gebäude im Jade Abyss Pool Park, in dem einst sowjetische Techniker untergebracht waren. Das Haus heißt Tiao yu Tia, was Angelterrasse bedeutet.

Zu den jüngsten Gästen gehörten Premier Pham Van Dong aus Nordvietnam, der vor drei Monaten hierher kam, um seine Interessen bei den chinesisch-amerikanischen Gesprächen zu wahren, und erst vor zwei Wochen Präsident Zulfikar Ali Bhutto aus Pakistan, einem Land, das China und die Vereinigten Staaten versuchten Ende letzten Jahres in der ersten großen diplomatischen Aktion, in der sie eine gemeinsame Position vertreten hatten, sich vor Zerstückelung zu schützen.

Es wird angenommen, dass getrennte, aber sich überschneidende amerikanische und chinesische Schwierigkeiten mit der Sowjetunion den letzten Anstoß für diesen Besuch von Herrn Nixon gegeben haben.

In zwei vorläufigen Konferenzen zwischen Premier Chou und Herrn Kissinger schienen sich Peking und Washington darauf verständigt zu haben, eine Suche nach mehr Kommunikation und sogar begrenzter Koordinierung ihrer Politik zu beginnen. Sie stimmten zu, dies trotz immer noch starker Meinungsverschiedenheiten über Taiwan und die Möglichkeiten, den Krieg in Vietnam zu beenden.

Aber das scheint das Ausmaß ihres bisherigen Verständnisses zu sein, und es gibt noch keine zuverlässigen Beweise für die Themen, die sie in den Kennenlernsitzungen dieser Woche betonen werden.

Neben Herrn Kissinger holte der Präsident auch Außenminister William P. Rogers und Marshall Green, den stellvertretenden Staatssekretär für Ostasienangelegenheiten, aber auch ihre Zeitpläne und ihre Rolle in den Hauptgesprächen blieben unbestimmt.

Da es keine Botschaft in Peking für das reisende Weiße Haus gibt, musste Herr Nixon alles importieren, von einem Friseur für Frau Nixon bis hin zu seinem eigenen ausgeklügelten und vielfältigen Kommunikationsnetzwerk. Viele Flugzeugladungen mit Ausrüstung und Vorräten gingen ihm in den letzten Wochen nach China voraus, und eine Gruppe von Beamten des Weißen Hauses und privaten Kommunikationsexperten unterstützte hier seit dem 1. Februar die technischen Vorbereitungen.

Zwei. Flugzeugladungen von Korrespondenten und Fernsehteams kamen gestern Nachmittag an, um das enorme Interesse zu befriedigen, das bei den Amerikanern durch Mr. Nixons ungewöhnliche Reise geweckt wurde.

Bisher haben sie aber nur festgestellt, dass sich unter den Chinesen hier noch keine vergleichbare Begeisterung entwickelt hat. Und die höflichen, aber bescheidenen Begrüßungsvereinbarungen von heute machen es unwahrscheinlich, dass von den Gastgebern des „Präsidenten“ etwas hervorgebracht wird.


Wie Geheimgespräche zwischen den USA und China zu „der Woche, die die Welt veränderte“ führten.

Am Abend des 15. Juli 1971 hielt Präsident Richard Nixon aus den NBC-Studios in Burbank, Kalifornien, eine dramatische nationale Fernseh- und Radioansprache für das, was er als „eine wichtige Entwicklung in unseren Bemühungen um einen dauerhaften Frieden in den USA“ bezeichnete Welt."

Der Präsident sagte, er habe Henry Kissinger, seinen Assistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten, zu geheimen Gesprächen mit dem chinesischen Ministerpräsidenten Chou En-lai nach Peking geschickt, um die Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern voranzutreiben, die seit dem Chinesische Revolution von 1949.

In China und in den USA verlasen die beiden Staats- und Regierungschefs gleichzeitig die folgende Erklärung, um ihre Einigkeit beim Beschreiten des neuen diplomatischen Weges zu zeigen: „Premier Chou En-lai und Dr. Henry Kissinger, Präsident Nixons Assistent für nationale Sicherheitsangelegenheiten, führten Gespräche Peking vom 9. bis 11. Juli 1971. In Kenntnis des ausdrücklichen Wunsches von Präsident Nixon, die Volksrepublik China zu besuchen, hat Premier Chou Enlai im Namen der Regierung der Volksrepublik China Präsident Nixon zu einem Besuch in China eingeladen ein geeignetes Datum vor Mai 1972. Präsident Nixon hat die Einladung mit Freude angenommen.“

Aber Nixon musste auch Spekulationen unterdrücken, was dies für die globalen Angelegenheiten bedeutete, insbesondere für Taiwan, einen wichtigen amerikanischen Verbündeten in der Region. „Unsere Bemühungen um eine neue Beziehung zur Volksrepublik China werden nicht auf Kosten unserer alten Freunde gehen“, sagte Nixon. „Sie richtet sich nicht gegen eine andere Nation. Wir suchen freundschaftliche Beziehungen zu allen Nationen. Jede Nation kann unser Freund sein, ohne der Feind einer anderen Nation zu sein.“

Die Ankündigung markierte einen wichtigen Wendepunkt in den amerikanisch-chinesischen Beziehungen, die seit 1949 eingefroren waren, als die kommunistischen Aufständischen das von den USA unterstützte nationalistische Regime von Chiang Kai-shek nach einem kostspieligen, umfassenden Bürgerkrieg besiegten, der unmittelbar danach ausbrach Weltkrieg und waren seit den 1920er Jahren immer wieder Konflikte zwischen den beiden Seiten vorausgegangen. Mit der Gründung der Volksrepublik China wurde auch der lange Prozess der staatlichen Umwälzungen in China abgeschlossen, der durch die chinesische Revolution von 1911 begonnen hatte. Der „Fall“ des chinesischen Festlandes durch den Kommunismus im Jahr 1949 führte dazu, dass die Vereinigten Staaten die diplomatischen Beziehungen zur VR China jahrzehntelang aussetzten .

Zu Beginn von Nixons politischer Karriere, die mit seiner Wahl ins Repräsentantenhaus 1946 begann, blieb er ein lautstarker Kritiker jeglicher Bemühungen, diplomatische Beziehungen zu Peking aufzunehmen. Im Laufe der Jahre baute er seinen politischen Ruf weitgehend auf seinen unerschütterlichen antikommunistischen Referenzen auf. Als Kongressabgeordneter und dann als Senator wurde Nixon zu einer wichtigen Figur im Red Scare, der offizielle Untersuchungen über eine mögliche kommunistische Subversion in der Bundesregierung und in anderen Bereichen der US-Gesellschaft auslöste, deren Ergebnis eine Kultur der Angst und Repression war .

Aber auch wenn Nixon ein Cold Warrior war, sah er China auch anders und sah Chancen. 1967, vor seiner Präsidentschaft, schrieb er in Auswärtige Angelegenheiten „Wir können es uns einfach nicht leisten, China für immer aus der Familie der Nationen herauszulassen, um seine Fantasien zu nähren, Hass zu hegen und seine Nachbarn zu bedrohen. Auf diesem kleinen Planeten gibt es keinen Platz für eine Milliarde seiner potenziell fähigsten Menschen, um in wütender Isolation zu leben.“

Auch wenn Nixon diese Ansicht während seiner gesamten Kampagne zur Eroberung des Weißen Hauses selten artikulierte, behielt er diese Ansicht während der Amtseinführung bei. Innerhalb von 30 Tagen nach seiner Landung im Oval Office schrieb er ein Memo an Kissinger, in dem er sagte: „Ich denke, wir sollten der Haltung, dass diese Regierung ‚Möglichkeiten einer Annäherung mit den Chinesen‘ auslotet, jede Ermutigung geben privat gemacht werden und unter keinen Umständen aus dieser Richtung in die Öffentlichkeit gelangen sollten.“

Innerhalb weniger Tage teilte Kissinger dem Pentagon, der CIA und dem Außenministerium mit, dass sein Büro im Nationalen Sicherheitsrat angewiesen worden sei, eine Studie über die Beziehungen der USA zu China vorzubereiten, die alternative Ansätze und Risiken beinhalten würde.

1971 glaubte Nixon jedoch, dass der Weg zur Befreiung der US-Streitkräfte aus dem Vietnamkrieg über Peking führte. Unter dem Rat von Kissinger hoffte Nixon, dass die chinesische Führung bereit sein würde, ihre nordvietnamesischen Verbündeten unter Druck zu setzen, ein Friedensabkommen mit dem antikommunistischen Süden auszuhandeln, als Gegenleistung für eventuelle diplomatische Beziehungen mit den Vereinigten Staaten und das Potenzial eines erheblich erweiterten Handels. Nixon und Kissinger glaubten auch, dass China dem Westen als Blockade gegen die Sowjetunion, dem Hauptgegner Amerikas, dienen könnte.

Nixon wartete bis Februar 1972, um eine, wie er es nannte, historische „Reise für den Frieden“ zu unternehmen.

Nixon, seine Frau Pat, sein diplomatisches Team und eine große Pressetruppe trafen am 21. Februar 1972 in Peking ein, zu einer Woche, die Nixon später als „die Woche, die die Welt veränderte“ bezeichnete. Tatsächlich hat das Auftauen der Beziehungen einen Konflikt mit China um Taiwan abgewendet, die Position der Vereinigten Staaten im Kalten Krieg gegenüber der Sowjetunion erheblich verbessert und möglicherweise zur Beendigung des Vietnamkriegs beigetragen.

Neben Peking reiste Nixon nach Hangzhou und Shanghai. Kaum in der chinesischen Hauptstadt angekommen, lud ihn der Vorsitzende Mao Zedong zu einem Treffen ein. Außenminister William Rogers wurde ausgeschlossen. Der einzige andere Amerikaner, der neben Kissinger anwesend war, war Winston Lord, ein Mitglied des Planungsstabs des Nationalen Sicherheitsrats, der als Notizenmacher diente.

Die Süd China morgen Post eine glühende Bilanz: „Präsident Nixon durchbrach zwei Jahrzehnte der Feindseligkeit und Isolation zwischen den Vereinigten Staaten und China und kam in dieser winterlichen Hauptstadt zu einem richtigen und herzlichen Empfang, der von Pekings vier Millionen Menschen so gut wie ignoriert wurde.“

„Bei strahlendem Wintersonnenschein an der Chinesischen Mauer“, berichtete die South China Morning Post, „sagte ein entspannter Präsident Nixon, dass seine Suche hier nach einer ‚offenen Welt‘ zur Zerstörung der Mauern führen könnte, die die Menschheit trennen. „Wir wollen keinerlei Mauern zwischen den Völkern, und ich denke, eines der Ergebnisse unserer Reise – wir hoffen – könnte sein, dass die Mauern, die errichtet werden, seien es ideologische oder philosophische Mauern, die Völker nicht spalten werden die Welt."

Zwischen den Treffen mit verschiedenen Führern der Kommunistischen Partei, darunter dem Vorsitzenden Mao Zedong, reiste Nixon durch das Land und besichtigte die großartigen Sehenswürdigkeiten Chinas. Die massive Berichterstattung gab den Amerikanern einen ersten guten Einblick in die physische und kulturelle Landschaft des kommunistischen Chinas.

Nach seiner Rückkehr stellte Gallup fest, dass mehr als zwei Drittel der Amerikaner die Reise für erfolgreich hielten. 18 Prozent sagten voraus, dass sie sehr effektiv bei der Verbesserung des Weltfriedens sein würde und 50 Prozent sagten voraus, dass sie ziemlich effektiv sein würde.

Gallup fragte Amerikaner, welche von 23 günstigen oder ungünstigen Beschreibungen auf das chinesische Volk zutreffen. Die Umfrage vom März 1972 zeigte einen deutlichen Anstieg der positiven Wahrnehmungen im Vergleich zur vorherigen Maßnahme 1966. In diesen sechs Jahren sprangen die Eindrücke: „fleißig“ von 37 Prozent auf 74 Prozent „intelligent“ von 14 Prozent auf 32 Prozent „praktisch“ von 8 Prozent auf 27 Prozent und „ehrlich“ von unter einem Prozent auf 20 Prozent.

Nixon profitierte auch von der Publicity rund um die Reise. Seine Zustimmungsrate für den Präsidentenjob stieg von 49 Prozent im Januar 1972 und 53 Prozent vor der Reise im Februar auf 56 Prozent nach seiner Rückkehr.

Obwohl es Nixon gelungen war, einen langen und allmählichen Prozess der Normalisierung der Beziehungen zwischen Washington und Peking einzuleiten, hatte die Öffnung keinen Einfluss auf Hanois Verhandlungsposition und der Vietnamkrieg zog sich um ein weiteres Jahr hin.

Nixon wurde auch kritisiert, weil er seine Absichten gegenüber China nicht früher offengelegt und keine öffentliche Debatte zu diesem Thema zugelassen hatte.

In späteren Offenlegungen von Aufzeichnungen der Nixon-Regierung wurde klar, dass Nixon die Vertraulichkeit der Gespräche nicht nur als eine Frage der Saat für gute Beziehungen zu China, sondern auch als eine Frage der nationalen – wenn nicht globalen – Sicherheit und des Friedens ansah .

„Ohne Geheimhaltung hätte es keine Einladung oder Annahme gegeben, China zu besuchen. Ohne Geheimhaltung gibt es keine Chance auf Erfolg“, sagte Nixon seinem inneren Kreis im Weißen Haus. „Das China-Treffen wird abgebrochen, wenn es keine absolute Geheimhaltung gibt … Sie sind jetzt keine Militärmacht, aber in 25 Jahren werden sie entscheidend sein. Wenn wir jetzt nicht tun würden, was wir tun können, um diese totale Isolation zu beenden, würde dies sehr gefährlich werden.“


Präsident Nixon kommt zu Gesprächen nach China - GESCHICHTE

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 518, Country Files, Far East, China, Vol. Ich. Geheimnis. Zum Handeln geschickt.

2. Telegramm der Botschaft in der Republik China an das Außenministerium

Quelle: National Archives, RG 59, Central Files 1967–69, POL 16 CHICOM . Geheime Priorität Limdis . Wiederholt nach Brüssel, Hongkong, London, Ottawa, Paris, Rom, Tokio und USUN.

3. Memorandum von Präsident Nixon an seinen Assistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger )

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 341, Subject Files, HAK /President Memoranda, 1969–1970. Keine Klassifizierungskennzeichnung. Eine maschinengeschriebene Notiz, die beigefügt, aber nicht gedruckt wurde, lautet: „Kopie schickte rotes Etikett am 4. Februar 69 von Col Haig an Dick Sneider.“ Das Memorandum wurde weder paraphiert noch unterzeichnet.

4. Memorandum zur nationalen Sicherheitsstudie 14

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-134, NSSM Files, NSSM 14. Secret.

5. Memorandum von Richard L. Sneider vom Personal des Nationalen Sicherheitsrats an den Präsidentenassistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger )

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 518, Country Files, Far East, China, Vol. Ich. Geheimnis. Kissingers handschriftlicher Kommentar am Anfang dieses Memorandums lautet: "Wo ist das Memo?"

6. Memorandum des Präsidentenassistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger ) an Präsident Nixon

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 700, Country Files, Europe, Poland, Vol. I Warschauer Gespräche bis 31.01.70. Streng geheim Exdis. Dieses Memorandum und die in Tab A beschriebenen Optionen wurden einem Memorandum vom 11. Februar von Sneider an Kissinger entnommen. (ebd.) Im September und November 1968 schlugen die Vereinigten Staaten vor, die Botschaftsgespräche zwischen den Vereinigten Staaten und der VR China zu erneuern, die 1955 in Genf begonnen und 1957 nach Warschau verlegt worden waren. Die Gespräche waren seit dem 134. Treffen am 8. Januar ausgesetzt , 1968, und die Versuche der USA, die Gespräche im Frühjahr 1968 wieder aufzunehmen, waren gescheitert. Siehe Foreign Relations, 1964–1968, vol. XXX, Dokumente 311, 331 und 332.

7. Schätzung des Nationalen Geheimdienstes

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H–Files), Box H–037, SRG Meeting, China NPG [Teil 1], 15.05.69. Streng geheim kontrolliertes Dissem. Eine weitere Kopie befindet sich in der Central Intelligence Agency, Job 79-R1012, NIE- und SNIE-Dateien. An der Erstellung dieser Schätzung waren laut einem Vermerk auf dem Deckblatt die CIA und Geheimdienste des Außen- und Verteidigungsministeriums, der AEC und der NSA beteiligt. Alle Mitglieder der USIB stimmten der Schätzung am 27. Februar zu, mit Ausnahme des Vertreters des FBI, der sich der Stimme enthielt, weil das Thema außerhalb seiner Zuständigkeit lag. Diese Schätzung wurde den Materialien für die SRG-Sitzung des NSC vom 15. Mai beigefügt. Die aktualisierte Version dieser Schätzung – NIE 13–8/1–69 – wird als Dokument 42 gedruckt. Den vollständigen Text dieser NIE finden Sie unter Tracking the Dragon , p. 578.

8. Telegramm der Botschaft in der Republik China an das Außenministerium

Quelle: Nationalarchiv, RG 59, Zentraldateien 1967–69, DEF CHINAT . Geheime Exdis.

9. Spezielle Schätzung des nationalen Geheimdienstes

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-037, SRG Meeting, China NPG [Teil 1], 15.05.69. Geheimkontrolliertes Dissem. An der Erstellung dieser Schätzung waren laut einem Vermerk auf dem Deckblatt die CIA und Geheimdienste des Außen- und Verteidigungsministeriums sowie die NSA beteiligt. Alle Mitglieder der USIB stimmten der Schätzung am 6. März zu, mit Ausnahme der Vertreter von AEC und FBI, die sich der Stimme enthielten, weil das Thema außerhalb ihrer Zuständigkeit lag. Den vollständigen Text dieses SNIE finden Sie unter Tracking the Dragon , S. 527–539. Diese Schätzung wurde den Materialien für die SRG-Sitzung vom 15. Mai beigefügt. Laut einem Memorandum vom 5. März von Holdridge (damals mit INR /REA) an George C. Denney, Jr. (INR/OD), wurde dieser SNIE am 26. und 28. Februar von der USIB diskutiert. Holdridge erwähnte, dass die Mitarbeiter von INR /REA war der Ansicht, dass die ursprüngliche Version „das Scheitern von Pekings Außenpolitik in Asien überbetont und die wichtige Rolle übersehen hat, die China durch seine Lage, Bevölkerung und traditionelle Ängste vor seinen Nachbarn gesichert wird“. Er betonte auch, dass „die Chinesen hoffen können, dass der Besitz einer strategischen [nuklearen] Fähigkeit die Möglichkeit eines nuklearen Angriffs durch die USA und die UdSSR einschränkt und China somit freiere Hand gibt, um den Volkskrieg zu unterstützen oder aus der Ferne zu engagieren“. konventionellen Krieg in Asien.“ (ebd., RG 59, INR/EAP-Dateien: Lot 90 D 110, SNIE 13–69)

10. Memorandum an die Mitglieder des 303 Ausschusses

Quelle: Nationaler Sicherheitsrat, Nixon Intelligence Files, 303/40 Committee Files. Streng geheimer Idealist Byeman. Chapin schickte das Memorandum am 17. März an alle Vertreter der Agentur (Kissinger, U. Alexis Johnson, Packard, Mitchell und Helms) des 303 Komitees. Das Komitee trat am 11. März zusammen, um die fotografische Erkundung von U-2 in Nordostchina zu diskutieren, SR-71-Flüge über Südchina, [Text nicht freigegeben]. Die Nordost-China-Mission sollte den Raketenbau untersuchen, während die Flüge über Südchina Kampfflugzeuge sowie Logistik- und Unterstützungseinrichtungen beobachten sollten. [ Text nicht freigegeben ]. Während bei diesen drei Operationen keine Einigung erzielt wurde, erzielte der Ausschuss einen Konsens, dass der Einsatz von Drohnenaufklärung über Südchina akzeptabel sei. (Memorandum for the record, 13. März ebenda.)

11. Memorandum des Präsidentenassistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger ) an Präsident Nixon

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 518, Country Files, Far East, China, Vol. I. Vertraulich mit streng geheimem Anhang. Zur Information geschickt. Notizen auf dem Memorandum weisen darauf hin, dass der Präsident es gesehen hat und dass es am 1. Mai vom Präsidenten zurückgegeben wurde.

12. Zusammenfassung der CIA-Reaktion auf NSSM 14

Quelle: National Archives, RG 59, S/S Files: Lot 80 D 212, NSSM 14. Secret. Ein kurzes Memorandum vom 15. Morton Halperin.“ Die endgültige Version der Antwort auf NSSM 14 wird als Dokument 23 gedruckt. Die CIA-Kommentare basierten auf dem Antwortentwurf vom 29. April auf NSSM 14, nicht gedruckt. (ebd., Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-037, SRG Meeting, China NPG [Teil 2], 15.05.69)

13. Protokoll des Senior Review Group Meetings

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-111, SRG Minutes, Originals, 1969. Streng geheim. Das Treffen fand im Situationsraum des Weißen Hauses statt. Lord leitete das Protokoll am 19. Mai über Halperin an Kissinger unter einem Deckblatt weiter. Eine Notiz auf dem Memorandum weist darauf hin, dass Kissinger es gesehen hat.

14. Memorandum zur Entscheidung über die nationale Sicherheit 17

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-210, NSDM Files, NSDM 17. Secret Sensitive. Kopien wurden an Laird, Helms und Wheeler geschickt.

15. Memorandum zur nationalen Sicherheitsstudie 63

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-155, NSSM Files, NSSM 63. Secret. Eine Kopie wurde an Wheeler geschickt.

16. Telegramm der Botschaft in der Republik China an das Außenministerium

Quelle: National Archives, RG 59, Central Files 1967–69, POL CHICOM – CHINAT . Secret Immediate Limdis . Erhalten bei 1429Z. Kissinger hat eine Zusammenfassung dieses Telegramms in das tägliche Briefing-Memorandum des Präsidenten vom 5. Juli aufgenommen. (ebd., Nixon Presidential Materials, NSC-Akten, Box 9, President's Daily Briefs)

17. Memorandum des Präsidentenassistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger ) an Präsident Nixon

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 519, Country Files, Far East, China, Vol. II. Geheim empfindlich. Zum Handeln geschickt. Gedruckt von einer unsignierten Kopie.

18. Memorandum zur nationalen Sicherheitsstudie 69

Quelle: National Archives, RG 59, S/S Files: Lot 80 D 212, National Security Files, NSSM 69. Secret. Kopien wurden an Wheeler and Smith (ACDA) geschickt. Bis März 1971 gab es nur wenige inhaltliche Diskussionen zu diesem NSSM (siehe Dokument 108).

19. Memorandum des Unterstaatssekretärs (Richardson) an den Präsidentenassistenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten (Kissinger)

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 519, Country Files, Far East, China, Vol. II. Geheim empfindlich. Richardson leitete das Memorandum unter dem Deckmantel einer Note vom 17. Juli an Kissinger weiter, in der er darauf drängte, dass die Republik China mindestens 24 Stunden im Voraus über die Änderungen informiert wird und dass Bryce Harlow wichtige Kongressabgeordnete kontaktiert. (ebd.) Ein handschriftlicher Kommentar von einer unbekannten Hand am Ende der Notiz weist darauf hin, dass sie „mündlich behandelt“ wurde. Am 21. Juli informierte David Dean, politischer Berater der Botschaft in Taipeh, Frederick Chien, amtierender Direktor für nordamerikanische Angelegenheiten im Außenministerium, über die bevorstehenden Änderungen der FAC- und Passbestimmungen. (Telegramm 2684 aus Taipeh, 21. Juli ebd., RG 59, Central Files 1967–69, FT 1 CHICOM – US ) Siehe auch Fußnote 5, Dokument 17.

20. Redaktioneller Hinweis

21. Gesprächsmemorandum

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 519, Country Files, Far East, China, Vol. III. Geheimnis. Entworfen von Holdridge und genehmigt von Kissinger am 7. August mit der Anweisung „in W[hite] H[ouse] zu halten“. (Memorandum von Holdridge an Kissinger, 7. August ebd.) Das Treffen fand in Kissingers Büro statt.

22.Telegramm der Botschaft in der Republik China an das Außenministerium

Quelle: National Archives, RG 59, Conference Files, 1966–1972, Eintrag 3051B: Lot 70 D 387, Box 74, Secretary’s Trip to the Far East, Juli–August 1969, CF 384. Secret Priority Exdis . Vom 26. bis 28. Juli begleitete Rogers Präsident Nixon auf seiner Reise auf die Philippinen und nach Indonesien. Vom 28. Juli bis 10. August besuchte Rogers Japan, Südkorea, die Republik China, Hongkong, Australien und Neuseeland. Er war vom 1. bis 3. August in Taiwan. Eine englischsprachige Aufzeichnung dieses Gesprächs, die McConaughy von der Regierung der Republik China zur Verfügung gestellt wurde, ist einem Memorandum von Shoesmith an Green vom 27. August beigefügt, ebd., Central Files 1967-69, POL CHINAT – USA .

23. Antwort auf das Memorandum zur nationalen Sicherheitsstudie 14

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-023, NSC Meeting (San Clemente), 14.08.69, Briefings: Korea China. Geheimnis. Dies ist die endgültige Version der Antwort auf NSSM 14 (Dokument 4). Das Dokument wurde größtenteils in EA erstellt. Kommentare zu frühen Entwürfen befinden sich in den National Archives, RG 59, EA/ROC Files: Lot 74 D 25, Political Files, NSSM 14. Ein früher Entwurf wurde in einer Sitzung der Senior Review Group des NSC am 15. Mai diskutiert und an Brown und die Abteilungsübergreifenden Gruppe für Revisionen (siehe Dokument 13). Gesprächsthemen für den Präsidenten und Kissinger, ein von den Mitarbeitern des NSC erstellter Entwurf von NSSM 14 und eine Analyse der US-China-Politik wurden für ein NSC-Treffen am 14. August in San Clemente, Kalifornien, vorbereitet. (National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-023, NSC Meeting (San Clemente), 14.08.69, Briefings: Korea China) Ein Memorandum vom 11. August von Haig an Kissinger erklärte, dass die Antwort auf NSSM 14 „in erster Linie als informelles Update für Mitglieder des Sicherheitsrats konzipiert sein wird“. (National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 334, Items to Discus with the President) NSSM 14 wurde ersetzt durch NSSM 106, China Policy (Dokument 97) und NSSM 124, Next Steps Toward Toward the People's Republic of China (Dokument 117 ).

24. Schätzung des Nationalen Geheimdienstes

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H-040, SRG Meeting, Sino-Soviet Differences, 20.11.69. Geheimkontrolliertes Dissem. Diese NIE ersetzt NIE 11–12–66 siehe Foreign Relations, 1964–1968, vol. XXX, Dokument 223. Laut einem Vermerk auf dem Deckblatt waren die CIA und Geheimdienste der Außen- und Verteidigungsministerien sowie die NSA an der Erstellung dieser Schätzung beteiligt. Alle Mitglieder der USIB stimmten der Einschätzung zu, mit Ausnahme der Vertreter des FBI und der AEC, die sich der Stimme enthielten, weil das Thema außerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs lag. Den vollständigen Text dieser NIE finden Sie unter Tracking the Dragon, S. 543–559. Diese Schätzung wurde den Materialien für die Sitzung der Senior Review Group des NSC am 20. November beigefügt . Siehe Dokument 47.

25. Notizen von Präsident Nixon zu einer Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, White House Special Files, President’s Personal Files, Box 51, Speech File, NSC Meeting, September 1969. Keine Klassifizierungskennzeichnung. Das Treffen fand am 14. August statt. Nixons handschriftliche Notizen wurden vom Herausgeber für diesen Band transkribiert. Ein Memorandum vom 9. August von Kissinger an Agnew, Rogers, Laird und den Direktor des Büros für Notfallvorsorge, George A. Lincoln, deutete an, dass Helms eine 25-minütige „Beurteilung der gegenwärtigen chinesischen kommunistischen Situation, einschließlich der Entwicklung ihrer nuklearen“ Leistungsfähigkeit und politische Trends.“ (ebd., NSC-Akten, NSC-Institutional-Akten (H-Akte), Box H-023, NSC-Meeting (San Clemente), 14.08.69, Briefings: Korea China) Die Aufzeichnungen des Präsidenten deuten darauf hin, dass er Helms zuhörte. Einweisung. Obwohl sich in den Akten des Nationalen Sicherheitsrats maschinengeschriebene Protokolle aus dem Südkorea gewidmeten Teil des Treffens befinden, wurden keine Aufzeichnungen über Diskussionen über NSSM 14 oder die China-Politik gefunden. (ebd.) Auch wurden die Materialien, die in der Helms-Besprechung verwendet wurden, nicht in den CIA-Akten gefunden. Aus dem täglichen Tagebuch des Präsidenten geht hervor, dass der Präsident, Kissinger, Agnew, Rogers, Laird, Mitchell, Lincoln, Wheeler, Richardson, Helms, Halperin, Haig, Lynn, Holdridge und Green an dem Treffen teilnahmen, das von 9:39 Uhr bis 12 Uhr dauerte :25 Uhr (ebd., White House Central Files) Kissingers persönlicher Bericht über dieses Treffen besagt, dass „der Präsident seine Kabinettskollegen durch seine revolutionäre These (die ich stark teilte) erschreckte, dass die Sowjetunion die aggressivere Partei sei und dass sie dagegen sei unser Interesse, China in einem chinesisch-sowjetischen Krieg „zerschlagen“ zu lassen. Es war ein wichtiges Ereignis in der amerikanischen Außenpolitik, als ein Präsident erklärte, wir hätten ein strategisches Interesse am Überleben eines großen kommunistischen Landes, das lange Zeit ein Feind war und zu dem wir keinen Kontakt hatten.“ (Henry Kissinger, White House Years (Boston: Little, Brown, and Company, 1979), S. 182). Lairds Akten enthalten Diskussionspunkte zu den chinesisch-amerikanischen Beziehungen, die zu dem Schluss kamen: „Es wird davon ausgegangen, dass die Politik der Vereinigten Staaten gegenüber dem kommunistischen China unverändert bleibt, mit Ausnahme der Entscheidungen über Festlandreisen von US-Bürgern und begrenzte Käufe von Waren festlandchinesischer Herkunft .“ (Talking Paper for the Assistant Secretary of Defense (ISA) und the Chairman, Joint Chiefs of Staff, NSC Meeting vom 14. August 1969 Washington National Records Center, RG 330, OSD Files: FRC 330 75 0103, 335 NSC)

26. Memorandum von Lindsey Grant und Hal Saunders vom Personal des Nationalen Sicherheitsrats an den Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger )

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 1320, NSC Unfiled Material, 1969, 9 von 19. Secret Exdis . Zur Information geschickt. Grant unterzeichnete für sich und Saunders. Kissinger schrieb auf dem Memorandum: „Dies ist ausschließlich WH-Angelegenheit. Ich möchte keine Diskussion außerhalb unseres Gebäudes. Hat Hal mit Hilaly gesprochen [?]“

27. Memorandum von William Hyland vom Stab des Nationalen Sicherheitsrats an den Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten ( Kissinger )

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 710, Country Files, Europe, UdSSR, Bd. NS. Geheimnis. Zur Information geschickt. In einem Begleitschreiben heißt es: „Das beigefügte Memo (Tab A) repräsentiert eine sehr persönliche und anscheinend Minderheitenansicht unserer Entscheidungen im Falle größerer Feindseligkeiten zwischen Russland und China. Dennoch kann es sein, dass Sie es lesenswert finden, bevor das behördenübergreifende Papier nächste Woche eingereicht wird.“ Kissingers handschriftlicher Kommentar lautet: „Notiz an Hyland: Papier erster Klasse. Vielen Dank. HK.“ Bezüglich des behördenübergreifenden Papiers siehe Dokument 29.

28. Gesprächsmemorandum

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, Box 1032, Files for the President – ​​China Material, Cookies II, Chronology of Exchange with the PRC, Februar 1969–April 1971. Secret Nodis . Verfasst von Saunders am 29. August. Das Treffen fand in der pakistanischen Botschaft statt.

29. Memorandum for the Record of the Washington Special Actions Group Meeting

Quelle: National Archives, Nixon Presidential Materials, NSC Files, NSC Institutional Files (H-Files), Box H–071, WSAG Meeting, 9.4.69, Chinesisch-Sowjetisch. Nur streng geheime empfindliche Augen. Auf dem Memorandum erscheinen keine Entwurfsinformationen. Holdridge bereitete Kissinger Gesprächsstoff vor. (Memorandum von Holdridge an Kissinger, 3. September ebd.)

30. Vorbereitetes Memorandum für den 303 Ausschuss

Quelle: Nationaler Sicherheitsrat, Nixon Intelligence Files, 303/40 Committee Files, China. Nur geheime Augen. Auf dem Memorandum erscheinen keine Entwurfsinformationen. Eine handschriftliche Notiz auf der ersten Seite weist darauf hin, dass der 303 Ausschuss das Memorandum bei der Sitzung am 16. Oktober genehmigt hat. Laut dem Protokoll dieses Treffens, an dem Kissinger, Mitchell, Packard, U. Alexis Johnson und Helms teilnahmen: „Der Konsens war, dass dies ein lohnendes Programm ist und seine Fortsetzung genehmigt wurde.“ (Memorandum for the Record von Frank Chapin ebd., 303 Komitee, 1969 Protokoll) Das 303 Komitee wurde zum 40 Komitee, nachdem Präsident Nixon NSDM 40 am 17. Februar 1970 unterzeichnet hatte und damit NSC 5412/2 aktualisierte.


Was wäre, wenn Richard Nixon nicht nach China gegangen wäre?

Alles in allem war eine amerikanisch-chinesische Annäherung nicht unvermeidlich, aber starke Kräfte auf beiden Seiten profitierten davon.

Hier ist, was Sie sich merken müssen: Chinas Hinwendung zu den Vereinigten Staaten war nicht unvermeidlich, und Politiker beider Seiten hätten den historischen Besuch von 1972 torpedieren können – aber beide Seiten profitierten davon.

Was wäre, wenn Nixon nie nach China gegangen wäre?

Chinas Gewichtsverlagerung auf die Vereinigten Staaten hatte große internationale Auswirkungen. Es erhöhte die militärische Verwundbarkeit der Sowjets und lieferte gleichzeitig etwas, das zu einem Motor des globalen Wirtschaftswachstums werden sollte. Innerhalb Chinas eröffnete der Dreh- und Angelpunkt Raum für große innenpolitische Wirtschaftsreformen, obwohl die Kommunistische Partei Chinas dies mehrere Jahre lang nicht nutzen würde.

Wir betrachten Chinas Wandel als unvermeidlich – die Folge zeitloser Strömungen, die mit dem Gleichgewicht der Kräfte verbunden sind. Tatsächlich verlangte der Gipfel zwischen Mao Zedong und Richard Nixon von chinesischen und amerikanischen Politikern mutiges Denken, das in beiden Ländern gegen die jahrzehntelange außenpolitische Orthodoxie verstieß. Schon damals erforderte der Gipfel eine sorgfältige Choreografie, die in mehreren Ländern ausgetragen wurde.

Aber die Innenpolitik entweder in China oder in den Vereinigten Staaten hätte den Deal zumindest für eine Weile zunichte machen können. Und was wäre, wenn Peking (wie manche in China befürworteten) beschlossen hätte, sich wieder der Sowjetunion zuzuwenden? Oder was wäre, wenn Washington (wie viele in den Vereinigten Staaten behaupteten) beschlossen hätte, seine diplomatische und wirtschaftliche Kampagne gegen die VR China fortzusetzen?

In China nutzte Mao Zedong die Kulturrevolution, um die meisten wichtigen Persönlichkeiten zu säubern, die auf eine Annäherung an die Sowjetunion drängten. Anfangs neigten diese Personen (wie Liu Shaoqi) dazu, den technokratischen, wirtschaftlich denkenden Teil der Community Party zu repräsentieren. Diese Fraktion verstand die Last, die die Verteidigungsautarkie China auferlegte, und suchte die enorme technische und wirtschaftliche Hilfe, die eine befreundete Sowjetunion bieten konnte. Mao stand dieser Perspektive feindlich gegenüber, und die Kulturrevolution war größtenteils ein Versuch, die Unterstützung für die UdSSR in der Partei zu zerstören.

Dennoch herrschte im Kreis um Mao kein außenpolitischer Konsens. Zhou Enlai befürwortete eine Annäherung an die Vereinigten Staaten und würde schließlich dazu beitragen, den Gipfel von 1972 zu erleichtern. Lin Biao, Maos langjähriger Vertrauter und Thronfolger, und Jiang Qing, Maos Frau, tendierten dazu, die seit 1961 verfolgte unabhängige Politik Chinas fortzusetzen. Mao und Lin zerstritten sich schließlich aus außenpolitischen Gründen, und Lin (laut die offizielle chinesische Geschichte) starb bei einem Flugzeugabsturz bei dem Versuch, in die Sowjetunion zu fliehen. Was Lin in diesem Flugzeug tatsächlich tat, bleibt ein Rätsel, ebenso wie seine Ansichten über das Potenzial einer erneuten Freundschaft mit den Sowjets. Wären Mao und Lin jedoch nahe geblieben, hätte letztere möglicherweise eine mächtige Stimme gegen eine Einigung mit den Amerikanern vertreten.

In den Vereinigten Staaten blieb die Hand der China-Lobby bis in die 1970er Jahre stark. Chiang Kai-shek und seine Familie hatten seit den 1930er Jahren kostspielige Schritte unternommen, um die Unterstützung wichtiger amerikanischer Journalisten und Gesetzgeber zu gewinnen. Wir vergessen es jetzt, aber die Chinapolitik war seit den 1950er Jahren ein wichtiger außenpolitischer Lackmustest in den Vereinigten Staaten. Als Richard Nixon in einem 1967 Auswärtige Angelegenheiten Artikel drohte er, die dritte Schiene der amerikanischen Außenpolitik zu berühren.

Angesichts der Tatsache, dass Nixon sich bereits vor seiner Wahl zur Öffnung Chinas verpflichtet hatte, dreht sich das plausibelste Kontrafaktual für die US-Politik um einen Sieg von Hubert Humphrey im Jahr 1968. Damals glaubten viele, dass Humphrey Johnsons Politik in Bezug auf den Krieg fortsetzen würde. Tatsächlich zeigen private Kommunikationen zwischen Humphrey und Johnson, dass erstere viel zurückhaltendere Instinkte hatten als letztere. Es ist unmöglich zu sagen, was Humphrey getan hätte, aber eine Politik der deutlichen Deeskalation in Vietnam wäre sicherlich auf dem Tisch gewesen.

Während die Binsenweisheit, dass „nur Nixon nach China gehen könnte“, die Schwierigkeit der Öffnung Chinas überbewertet, hätte Humphrey eine versöhnliche Politik gegenüber Peking viel schwerer gehabt, insbesondere wenn er auch in Vietnam eine Deeskalation betrieben hätte. Während die Demokratische Partei von 1972 nicht in der Lage war, Nixon von rechts anzugreifen (und die GOP trotz der Unzufriedenheit des kalifornischen Gouverneurs Ronald Reagan weitgehend auf der Linie blieb), hätte ein GOP-Kandidat, der 1972 gegen einen Amtsinhaber Humphrey kandidierte, die Handschuhe ausgezogen , warf sie weg und vergaß, dass sie jemals existierten. Humphrey schätzte die schlechte Optik und hätte jede Annäherung an China bis nach den Wahlen von 1972 verschieben können.

Wie diese Wahlen ausgegangen wären, ist unklar. Die gleichen Bedingungen, die Nixons Wiederwahl im Jahr 1972 begünstigten, könnten jedoch auch Humphreys begünstigt haben. Hätte Humphrey die Wiederwahl gewonnen, können wir uns leicht eine zweite Amtszeit in Peking vorstellen, in diesem Fall hätte sich die Annäherung zwischen den USA und China nur um einige Jahre verzögert. Hätte 1972 ein konservativer Republikaner gewonnen – zum Beispiel Ronald Reagan, der Nixons Herangehensweise an Peking scharf kritisierte – wäre der Weg viel schwieriger gewesen.

Internationale Auswirkungen

Die 1972 entstandene De-facto-Allianz zwischen den USA und China trug dazu bei, das sowjetische Gefühl der militärischen Verwundbarkeit zu verstärken, das die UdSSR 1969 aus Sorge um die Verwundbarkeit Sibiriens vor einer direkten Konfrontation zurückgezogen hatte. Aber angenommen, Peking blieb auch ohne Nixon Moskau feindlich gesinnt, wären die kurzfristigen Auswirkungen für die UdSSR minimal gewesen, und die Vereinigten Staaten hätten nie eine enge militärische Zusammenarbeit gegen die Sowjets ins Auge gefasst.

Die Annäherung zwischen den USA und China machte sich jedoch in Vietnam und Südasien bemerkbar. Das Treffen trug dazu bei, die Teilnahme Hanois an Friedensgesprächen sicherzustellen, und gab den Sowjets einen Anreiz, Hanois (kurzfristiges) Verhalten zu garantieren. Ohne Nixon-Mao wären die Verhandlungen vielleicht noch rauer verlaufen. In Südasien hat die Annäherung wahrscheinlich das Unbehagen Pakistans verstärkt, da sie die chinesisch-pakistanischen Beziehungen in den Wettbewerb zwischen den USA und der Sowjetunion im Kalten Krieg verwickelte. Aber Pakistan hätte wahrscheinlich auf jeden Fall auf ein Atomprogramm zurückgegriffen.

Auswirkungen auf das Inland

Das Versäumnis, China zu öffnen, hätte in den Vereinigten Staaten kaum unmittelbare innenpolitische Auswirkungen gehabt. Der Handel zwischen den USA und China hatte erst in den 1990er Jahren einen signifikanten Einfluss auf die US-Wirtschaft, und es ist schwer vorstellbar, dass China unter allen Umständen so lange isoliert bleibt. Dennoch hätte eine spätere Blüte des chinesischen Wirtschaftswunders die Handelsmuster verändert und die Lebensfähigkeit vieler Industrieunternehmen in den Vereinigten Staaten und anderswo verlängert.

Die zentralen Faktoren für die Transformation der chinesischen Wirtschaft waren das Ergebnis einer internen Agrarreform, nicht die Öffnung zu den Vereinigten Staaten. Die ausländischen Direktinvestitionen, die in den 1980er und 1990er Jahren in Sonderwirtschaftszonen gezogen wurden, halfen, aber die zentralen Triebkräfte der Transformation Chinas waren Kleinbauern, die nun ihr eigenes wirtschaftliches Schicksal selbst in der Hand hatten. Chinas Beziehungen zu den Vereinigten Staaten spielten eine untergeordnete Rolle, obwohl sich die Reform möglicherweise verlangsamt hätte, wenn Moskau und Peking wieder eine starke wirtschaftliche Beziehung entwickelt hätten.

Mao Zedong starb 1976. Seine Nachfolge war turbulent. Es ist weniger sicher, wie Moskau reagiert hätte, wenn China sich wieder den Sowjets zugewandt hätte, zumal Lin Biao selbst möglicherweise zu Maos Position aufgestiegen wäre. Lin wäre zum Zeitpunkt von Maos Tod erst neunundsechzig Jahre alt gewesen, drei Jahre jünger als Deng Xiaoping. Er war jedoch auch ziemlich krank und hätte wahrscheinlich Dengs Langlebigkeit vermisst.

Hätte Deng Xiaoping es dennoch an die Spitze der chinesischen Hierarchie geschafft, hätte sich die Geschichte wahrscheinlich sehr ähnlich zu den realen Ereignissen entwickelt. China begann jedenfalls erst mit der Machtübernahme durch Deng mit weitreichenden Wirtschaftsreformen. Und Dengs Aufstieg an die Spitze hätte einem US-Präsidenten wahrscheinlich eine weitere Gelegenheit gegeben, sich in der China-Frage zu äußern.

Alles in allem war eine amerikanisch-chinesische Annäherung nicht unvermeidlich, aber starke Kräfte auf beiden Seiten profitierten davon. 1972 konnte vielleicht nur Nixon nach China gehen, aber der langfristige Wiederaufstieg der Volksrepublik auf die internationale Bühne war schwer aufzuhalten.

Robert Farley, ein häufiger Beitrag zu TNI, ist Autor von Das Schlachtschiff-Buch. Er ist Senior Lecturer an der Patterson School of Diplomacy and International Commerce an der University of Kentucky. Seine Arbeit umfasst Militärdoktrin, nationale Sicherheit und maritime Angelegenheiten. Er bloggt bei Anwälte, Waffen und Geld und Verbreitung von Informationen und Der Diplomat. Dieser Artikel erschien erstmals 2016.


NIXON UND TANAKA KOMMEN IN HAWAII FÜR 2-TÄGIGE GESPRÄCHE AN

HONOLULU, 30. August – Präsident Nixon traf heute Nachmittag hier ein, um zwei Tage lang heikle wirtschaftliche und diplomatische Gespräche mit dem japanischen Premierminister Kakuei Tanaka zu führen.

Der Präsident wurde auf dem Flug aus San Clemente, Kalifornien, von Außenminister William P. Rogers, Unterstaatssekretär U. Alexis Johnson, Assistant Secretary Marshall Green und Henry A. Kissinger, seinem Berater für nationale Sicherheit, begleitet.

Neben Begrüßungszeremonien auf der Hickam Air Force Base, wo Herr Nixon Herrn Tanaka bei der Ankunft des japanischen Führers aus Tokio begrüßte, sind drei Treffen geplant.

Wirtschaftliche und politische Fragen

Morgen Vormittag finden Gespräche statt, morgen Abend ein „Arbeitsessen“ des Präsidenten und weitere Gespräche am Freitagmorgen.

Herr Nixon wird sich morgen früh morgens auch mit Ellsworth Bunker, dem Botschafter der Vereinigten Staaten in Südvietnam, beraten.

Nachdem sein Flugzeug in Hickam gelandet war, flog Herr Nixon mit dem Hubschrauber zum Haus von Frau Clare Boothe Luce in Kabala Beach zu einem Empfang, wo er und Frau Nixon etwa 950 Geschäfts- und Bürgerführern von Hawaii die Hand gaben. Nach dem Empfang kehrte er zum Luftwaffenstützpunkt zurück, wo er Herrn Tanaka begrüßte.

Für die Gespräche mit Mr.Tanaka – der eine wirtschaftlich, der andere politisch – und auf amerikanischer Seite herrscht Besorgnis über beides.

An der wirtschaftlichen Front hofft Herr Nixon herauszufinden, ob Herr Tanaka bereit ist, bedeutende Maßnahmen zu ergreifen, um den enormen Handelsüberschuss Japans mit den Vereinigten Staaten zu reduzieren. Schätzungen über die Höhe dieses Überschusses reichen von 3,4 bis 3,8 Milliarden US-Dollar in den letzten zwei Jahren.

Eine amerikanische Delegation unter der Leitung von William D. Eberle, dem Sonderbeauftragten für Handel von Herrn Nixon, traf sich Ende Juli mit hochrangigen japanischen Beamten, um Möglichkeiten zur Verringerung des Defizits zu erkunden. Die Japaner machten keine Zugeständnisse.

Das andere Thema ist die sich entwickelnde Außenpolitik Japans, insbesondere die beschleunigten Schritte von Herrn Tanaka zur diplomatischen Anerkennung Chinas. Der Premier wird voraussichtlich nächsten Monat Peking besuchen, und Herr Nixon möchte herausfinden, wie weit und wie schnell er vorgehen will, welche Art von Deal er mit den Chinesen machen will und wie die Machtverhältnisse in Asien aussehen würden betroffen.

Auf seiner gestrigen Pressekonferenz sagte Herr Nixon, dass „Japan „ein wirtschaftlicher Riese mit großem Potenzial für politische und andere Führungspositionen im Pazifik“ sei und „eine unverzichtbare Rolle spielen würde, wenn wir Frieden im Pazifik haben“.

„Japanisch-amerikanischer Friendchip ist der Dreh- und Angelpunkt des Friedens im Pazifik“, sagte er, „und wir werden versuchen, diesen Dreh- und Angelpunkt bei diesen Treffen zu stärken.“

Eine kritische Frage, die die Interessen aller drei Nationen – der Vereinigten Staaten, Japans und Chinas – berührt, ist der künftige Status der diplomatischen Beziehungen zwischen Japan und den chinesischen Nationalisten auf Taiwan.

Die Aussicht auf eine Verlagerung der diplomatischen Anerkennung Japans von Taipeh nach Peking hat die Frage aufgeworfen, ob Washington in der Lage sein würde, seine Verteidigungsverpflichtungen gegenüber Taiwan zu erfüllen. Zu diesem Zweck werden amerikanische Streitkräfte in Japan stationiert, aber sobald Tokio seine Ticks mit Peking verstärkt hat. Herr Tanaka kann darauf bestehen, dass er diese Streitkräfte nicht zur Verteidigung Taiwans verwendet hat.

Amerikanische Beamte räumen ein, dass die Reise von Herrn Nixon eine gewisse Ironie widerspiegelt. Zu dieser Zeit im letzten Jahr waren japanische Beamte immer noch von der unerwarteten Ankündigung des Präsidenten nach Peking betroffen. Jetzt ist es Herr Tanaka, der unabhängige Diplomatie betreibt.


Tanaka kommt in China an, in der Hoffnung, Kontakte zu knüpfen

PEKING, Montag, 25. September – Der japanische Premierminister Kakuei Tanaka traf heute in Peking ein, in der Hoffnung, jahrzehntelange unglückliche Beziehungen durch die Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden mächtigsten Nationen Asiens zu beenden.

Der 54-jährige Herr Tanaka, ein ehemaliger Soldat der kaiserlichen japanischen Besatzungsmacht in China, war der erste japanische Premier, der seit dem Zweiten Weltkrieg das chinesische Festland betrat.

Das Sonderflugzeug mit dem japanischen Führer landete planmäßig um 11.30 Uhr auf dem Flughafen Pe king. (23:30 Uhr Sonntag, New Yorker Zeit) nach einem 4-stündigen 30-minütigen Flug von Tokio.

Von Ehrengarde begrüßt

Eine Ehrenwache der Armee und eine Empfangslinie chinesischer Führer, angeführt von Premier Chou En‐lai, warteten, um ihn unter strahlend blauem Himmel zu begrüßen.

Vor dem Terminalgebäude des Flughafens wehte die japanische Flagge der aufgehenden Sonne, die zum ersten Mal seit dem Krieg in China aufgetaucht war.

Premier Tanaka marschierte schnell die Flugzeugtreppe hinunter und schüttelte Premier Chou, gefolgt von anderen hochrangigen chinesischen Beamten, energisch die Hand.

Dazu gehörten Yeh Chien ying, stellvertretender Vorsitzender der Militärkommission Kuo Mo jo, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses, und Außenminister Chi Peng‐fei.

Insgesamt nahmen 53 Offizielle an der Begrüßung teil, zusammen mit einer 360-Mann-Ehrenwache der chinesischen Volksbefreiungsarmee.

Zum ersten Mal seit 27 Jahren wurde die japanische Nationalhymne – ein Symbol der Unterdrückung für Millionen Chinesen – frei gespielt.

Die erste Zeile der Hymne lautet: „Die Herrschaft des Kaisers dauert lange, bis Kieselsteine ​​​​zu Felsen werden und Moos darauf wächst.“

Vor der Ankunft von Herrn Tanaka sangen die Truppen chinesische Lieder, die während des antijapanischen Krieges in den dreißiger und vierziger Jahren populär waren.

Die Flughafenzeremonie dauerte etwa 15 Minuten, und entgegen früherer Erwartungen hielt der japanische Premier keine Rede.

Später wurde er zum State Guest House im Jade Abyss Pool Park gefahren, wo Präsident Nixon während seines Besuchs im Februar letzten Jahres übernachtete.

Später am Nachmittag begann Herr Tanaka seine erste Gesprächsrunde mit Premier Chou in der Großen Halle des Volkes.

Am Abend wird der 73‐jährige chinesische Premier zu einem Bankett für Herrn Tanaka und den japanischen Außenminister Masayoshi Ohira in der Großen Halle eingeladen.

Diplomaten hier erwarten, dass Herr Tanaka eine Rede halten wird, in der er sich beim chinesischen Volk für die Nöte und Brutalitäten entschuldigt, die ihm während der Eroberung der Man churia durch Japan in den dreißiger Jahren und ihrer Expansion in andere Gebiete Chinas in einem Krieg zugefügt wurden, der Millionen Chinesen starben und verwüsteten das Land.

Der Zweck des Besuchs von Herrn Tanaka, einem langjährigen Regierungschef, der Anfang Juli Premierminister wurde, wurde letzte Woche in einer gemeinsamen Ankündigung beschrieben, „die Frage der Normalisierung der Beziehungen zu verhandeln und zu regeln“. Es wird erwartet, dass Tokio die formellen diplomatischen Beziehungen mit der chinesischen nationalistischen Regierung in Taiwan abbricht.

China und Japan sind bereits wichtige Handelspartner und werden voraussichtlich in wenigen Monaten Botschafter austauschen.

Diplomaten hier erwarten, dass Premier Tanaka wie Präsident Nixon im Februar vom Vorsitzenden Mao empfangen wird, aber gegen Ende seines sechstägigen Besuchs, wenn die Gespräche zu der erwarteten Einigung über die Herstellung formeller Verbindungen geführt haben.

Ein gemeinsames Kommuniqué wird am Freitag erwartet, bevor Herr Tanaka zu einer Übernachtung in Shanghai aufbricht.

Abgesehen von der Aufnahme diplomatischer Beziehungen dürften Premier Tanaka und Premier Chou auch eine grundsätzliche Einigung über eine Reihe anderer bilateraler Vereinbarungen erzielen, darunter Handel, Luftfahrt, Fischerei, Kommunikation und Wetterbeobachtung.


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